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生物質(zhì)發(fā)電提速進行時 專家稱需警惕圈而不建

發(fā)布時間:2010年8月31日 來源:《中國證券報》

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  武漢凱迪控股在湖南桑植、永順、溆浦簽訂了建設生物質(zhì)電廠的協(xié)議,在安徽霍邱的生物質(zhì)電廠也正式開工;安能在湖北棗陽、大悟等地投資建設生物質(zhì)電廠。進入7月以來,一個個有關建設生物質(zhì)電廠的協(xié)議簽訂和電廠開工奠基的消息見諸報端,接踵而至。


  “這一切的背后,都離不開強大的政策推手。誰先搶占了項目資源,誰就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。”國信證券電力行業(yè)首席分析師徐穎真告訴中國證券報記者:“從7月下旬以來,國家發(fā)改委先后出臺兩個文件,一直困擾生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上網(wǎng)電價及規(guī)劃布局、項目管理等問題,都有了明確的政策解答。在這些明確的政策利好下,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,并掀起了新的一輪'跑馬圈地’。”


  政策東風


  7月23日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策的通知》中,將全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電執(zhí)行的上網(wǎng)電價,全國統(tǒng)一調(diào)高為每千瓦時(度)0.75元(含稅)。上網(wǎng)定價,這個困擾生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題,終于有了明確的政策支持。


  8月10日,國家發(fā)改委《關于生物質(zhì)發(fā)電項目建設管理的通知》(1803號文)下發(fā)。影響生物質(zhì)發(fā)電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個核心問題——重復建設、爭奪燃料等問題,也從政策上有了明確指引。


  而在此前不久的6月19日,凱迪電力董事長陳義龍正遭遇著一場嚴重的危機。公司增發(fā)方案意外被證監(jiān)會否決,18億元融資計劃擱淺。對于正雄心勃勃進軍生物質(zhì)發(fā)電的陳義龍來說,無異于當頭一棒。


  “公司堅定不移發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,咬定青山不放松。”正當市場疑慮四起時,面對記者,陳義龍面帶微笑,堅定地說:“國家支持生物質(zhì)發(fā)電的政策不僅不會變,相反,優(yōu)惠政策還會加碼!”


  短短五十天時間,陳義龍的加碼說,終于得到了印證。


  “比我預想的要快,現(xiàn)在我們想要的政策基本都有了,萬事俱備,不欠東風,就看大家怎么干了!”8月25日,談起1803號文,正在外地考察項目的陳義龍在電話中對中國證券報記者如是說,語調(diào)也顯得輕松。此時,他早已從增發(fā)被否的陰影中走出來。當然,陳義龍自有輕松的理由:武漢凱迪控股的10億元10年期企業(yè)債券已正式發(fā)行。凱迪電力發(fā)行12億元中期票據(jù)的方案已獲股東大會通過。資金的困擾,顯然已大大緩解。


  不僅僅是國能生物、中國節(jié)能、凱迪控股等這幾家國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電巨頭仍在馬不停蹄,埋頭在全國各地洽談新的生物質(zhì)發(fā)電項目,一些后來者也紛紛殺進這一領域。


  繼凱迪電力之后,韶能股份公布增發(fā)預案,宣布進入生物質(zhì)發(fā)電,擬募資投建廣東省韶關市生物質(zhì)發(fā)電項目。


  “在河南漯河的生物質(zhì)電廠已經(jīng)開工了。我們與當?shù)卣嗵幒苋谇?下一步還將在河南建幾個廠。”電話里,天壕節(jié)能董事長陳作濤告訴中國證券報記者。前幾年,天壕節(jié)能還只是專注于中國余熱發(fā)電,現(xiàn)在也奔向生物質(zhì)發(fā)電領域,搶占一席之地了。


  曾交“學費”


  實際上,就在今年上半年,與幾年前初來乍到時即備受各方青睞的盛況迥然相異的是,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)正處于十分不利的輿論氛圍中。


  “有關生物質(zhì)的報道,大多說的是生物質(zhì)電廠重復建設,建成的幾乎沒有一家盈利,建成一家虧一家,還有媒體甚至毫不客氣地說,生物質(zhì)發(fā)電是圈錢圈地圈補貼。” 徐穎真對中國證券報記者說。“生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)從最初受到熱烈追捧,幾乎淪落到四面楚歌的境地。”


  的確,當初生物質(zhì)能發(fā)電頗受青睞。除中國節(jié)能投資公司、國家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團等大型國有企業(yè)外,民營以及外資企業(yè)也紛紛投資參與建設運營。僅在蘇北地區(qū)200公里半徑范圍內(nèi)就聚集了10家生物質(zhì)電廠,僅宿遷一地就興建了3個生物質(zhì)電廠,當?shù)剡€有幾家生物質(zhì)發(fā)電項目在建或已核準立項。轟轟烈烈,一哄而上,生物質(zhì)發(fā)電成了人人爭搶的香餑餑。


  但是,在扎堆上馬的推動下,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)很快就暴露出區(qū)域投資過熱、布局不合理、重復建設、資源浪費和效益低下等問題,幾乎所有生物質(zhì)發(fā)電項目一投產(chǎn)就陷于虧損的尷尬境地。今年上半年,國家發(fā)改委組成聯(lián)合調(diào)研組,對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南四省區(qū)的生物質(zhì)發(fā)電項目進行考察、調(diào)研。據(jù)悉,調(diào)研組考察的8個生物質(zhì)發(fā)電項目全部虧損。

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