從京都議定書到哥本哈根氣候大會,低碳已不再是一個傳說。
這是中國政府面向國際社會的莊嚴承諾。去年年底在哥本哈根,中國承諾2020年比2005年減排40%至45%。
這更是中國政府針對國內現(xiàn)實挑戰(zhàn)的化解之道,以高耗能、高污染為代價的發(fā)展模式已難以為繼,科學發(fā)展必須踐行,低碳、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟,自是題中應有之義。
低碳作為一種使命已擺在全中國面前,政府、企業(yè)、公民,皆有責任。對一些新興產業(yè)而言,它是有著巨大想象空間的機會,而對一些傳統(tǒng)產業(yè)而言,更顯得是沉甸甸的壓力。
兼為產能和用能大戶的石油石化企業(yè),便首當其沖地被推到了風口浪尖。
作為產能大戶,一方面,它依然是能源供給的主力軍,在中國原油對外依存度已于去年突破50%的國際警戒線的背景下,更肩負能源安全的重任。另一方面,今年4月22日,國務院總理溫家寶主持召開國家能源委員會第一次會議,強調要下大力氣落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標。新能源無疑將相對舊能源獲得越來越多政策“偏愛”。
作為用能大戶,在國家發(fā)改委公布的千家重點能耗企業(yè)中,石油和化工企業(yè)有340家,擁有1/3席位;在環(huán)保部公布的廢氣、廢水污染源國家重點監(jiān)控企業(yè)中,它更是占到43%。節(jié)能減排征程,它在其中舉足輕重。
處此夾縫之中,石油企業(yè)能順利變軌適應低碳時代并助推中國經(jīng)濟轉型嗎?作為國內原油生產第二大油田,勝利油田的有關探索具有啟示性。
既要節(jié)能,又要產能
去年年底,丹麥哥本哈根氣候大會將低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排掀起為全球熱議的話題,國內相關輿論亦很火熱。
中國石化集團公司總經(jīng)理助理,勝利石油管理局黨委書記、局長王立新告訴本刊記者,在今年兩會上,作為全國人大代表,他就深切感受到了這種氛圍,感受到了人們對包括石油企業(yè)在內的能源企業(yè)加快轉變方式、推進節(jié)能減排的期盼。當前,中國仍處于高碳工業(yè)化為主導的發(fā)展時期,發(fā)展低碳經(jīng)濟任重道遠。
可以說,在中國加快轉變發(fā)展方式、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的征程中,石油石化企業(yè)使命重大、責無旁貸。
他分析,一方面,隨著我國發(fā)展低碳經(jīng)濟相關政策法規(guī)和約束性指標的制定實施、監(jiān)管的更加嚴格,在產品結構、能源消耗、污染物排放等方面提出更高的要求,我們還有很多不適應的地方,投資和成本控制壓力也很大。另一方面,一些發(fā)達國家也有可能利用其低碳技術、標準制定等優(yōu)勢,對我們出口的石油石化產品、裝備以及在技術引進、對外合作等增加難度。
“這就要求我們,推進低碳經(jīng)濟必須從國情、企情實際出發(fā),既要作為戰(zhàn)略規(guī)劃積極謀劃,又要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟和社會效益,發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,掌握主動,有序推進。”王立新說。
另外一相關數(shù)據(jù)亦對油企提出挑戰(zhàn)。去年我國原油對外依存度首次突破50%的國際警戒線,今年一季度達到了53.77%。今年以來,隨著世界經(jīng)濟企穩(wěn)和復蘇,國內石油需求將持續(xù)增長。在這一形勢下,油企又該怎么辦?
王立新認為,從中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和能源消費結構看,雖然國家致力于發(fā)展新能源和可再生能源,但石油在相當長時期內難以被大量替代。能否確保國家能源安全將直接影響我國經(jīng)濟社會全局。“也就是說,油氣產品作為國家重要戰(zhàn)略物資,在今后國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不是下降了,而是進一步提升了。”
保持原油產量穩(wěn)定既是油田自身發(fā)展的需要,更是保障國民經(jīng)濟實現(xiàn)平衡較快發(fā)展的經(jīng)濟和政治責任。作為中國原油生產第二大油田、中石化最大的上游生產企業(yè),勝利油田自1964年正式投入勘探開發(fā)建設以來,已累計生產原油近10億噸,約占建國以來全國原油總產量的1/5。特別是“九五”以來,在油田開發(fā)已進入高含水、高采出程度、高采油速度的“三高”階段之際,勝利油田連續(xù)15年原油年產量保持在2700萬噸以上。
穩(wěn)產難,清潔生產難上加難
今年2月份,胡錦濤總書記強調,要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要目標和戰(zhàn)略舉措,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。溫家寶總理在今年《政府工作報告》中又指出,要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道。像勝利油田這樣一個開發(fā)生產了46年的老國企,肩負產能和節(jié)能雙重壓力,轉型之難可想而知。
作為全國原油生產第二大油田,勝利油田的首要任務還是要千方百計保證油田原油穩(wěn)產,為全面建設小康社會“加油”。
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