錢包鼓了，卻喝不上干凈的水，呼吸不到新鮮空氣，這樣的發(fā)展老百姓不歡迎。人定勝天、大干快上的觀念已經成為過去時，如何做到資源節(jié)約、環(huán)境友好是發(fā)展必須考慮的因素。大干快上式的發(fā)展，雖然能在短期內給群眾帶來實惠，但資源環(huán)境的代價太大，長期來看得不償失。

　　建筑垃圾

　　我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，現(xiàn)代化建設任重道遠，生態(tài)環(huán)境保護任務十分艱巨。轉變發(fā)展方式，解決好人民群眾關心的突出環(huán)境問題，讓群眾享有碧水藍天，成為兩會代表、委員關注的一個焦點。

　　■【城市】

　　問題之一北京市垃圾填埋場4年后告罄

　　90%的垃圾進了填埋場，垃圾填埋一年要用掉500畝土地，按照目前每天處理能力缺口8000噸計算，4年后北京垃圾填埋場將會“壽終正寢”……本次政協(xié)會議上,垃圾處理問題引起了市政協(xié)委員們的熱議。

　　民建北京市委2009年就垃圾問題進行了系列調研。北京市政協(xié)委員、民建北京市委常務副主委任學良表示，目前北京垃圾處理主要有3種方式：填埋、焚燒和堆肥，其中填埋比例高達90%。而有數(shù)據(jù)顯示，目前北京市垃圾總處理能力的缺口每天高達8000噸，現(xiàn)有垃圾填埋場的可用壽命不超過4年。

　　北京市公布的計劃是2015年前建成9座大型垃圾焚燒廠，以焚燒替代填埋來解決目前垃圾占有土地和“垃圾圍城”的困境，然而這一工作從選址到建設都存在重重困難。

　　對于垃圾處理機構無法正常擴建的原因，任學良表示，其中很大的問題在于北京垃圾管理機構缺乏對垃圾中水量、氯量、重金屬量、危險垃圾量以及對排放出來的煙氣成分和量值的信息公開，使公眾對垃圾處理的“公益企業(yè)”不信任，從而導致了一些擴建項目無法正常運行。 

　　【新解】應引入民營經濟從事垃圾產業(yè)

　　任學良表示，民建北京市委建議，北京城市垃圾的處理在遵循減量化、資源化和無害化的原則基礎上，還要加強垃圾資源化、產業(yè)化的建設，加大環(huán)衛(wèi)行業(yè)的產業(yè)化，鼓勵民營企業(yè)參與垃圾資源化的建設，實行垃圾收集、運輸、處理特許經營管理和市場準入制度，加強政府主管部門的監(jiān)督責任。北京市還應該加快垃圾分類回收體系的建設，應該定位在未來的5到10年實現(xiàn)50%的生活垃圾和70%的建筑垃圾回收再利用。

　　北京市政協(xié)委員、北京三替城市管理集團公司董事長李少華現(xiàn)在正在做把垃圾變成燃料的試驗，他就垃圾焚燒問題接受了記者的采訪，用他的話來說“這是一個多年從事垃圾消納研究的政協(xié)委員在訴說垃圾產業(yè)今后的發(fā)展”。

　　垃圾污染

　　問題之二 建筑垃圾應提高回收利用率

　　隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快，拆舊建新工程與日俱增，由此產生的建筑垃圾也日益增多。如何處理和利用這些建筑垃圾，成為亟待解決的問題。

　　中國社科院副研究員、河南省政協(xié)委員政協(xié)委員郭靖華指出，目前我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾的30%～40%，但對建筑垃圾的處理仍停留在較低水平。除廢舊鋼筋等部分材質被回收外，大多是將未經處理的建筑垃圾直接運往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或以填埋的方式進行處理。這既占用了寶貴的土地資源，又污染了環(huán)境。因此，搞好建筑垃圾的再生利用迫在眉睫。

　　【新解】建筑垃圾可再生利用一舉多得

　　郭靖華建議，提高建筑垃圾的再生利用水平，必須加強技術研發(fā)投入，對拆除下來的廢舊混凝土進行現(xiàn)場破碎，分別加工成商品混凝土骨料、建筑砌塊集料、道路填鋪料等不同用途的再生集料。這種處理方式不僅可以極大地提高廢舊混凝土的利用效率，減少多次運輸造成的環(huán)境污染和費用支出，更可使加工后的建筑垃圾成為商品，實現(xiàn)一舉多得。

　　問題之三 汽車尾氣排放速度驚人

　　近年來，在對城市能源結構進行數(shù)年的“攻堅”戰(zhàn)以后，城市燃煤污染已經退居后位，汽車尾氣在空氣污染中的“貢獻率”赫然排到了前位。汽車污染將后來居上，必須及早應對。隨著我國汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，各大城市機動車保有量逐年攀升，尤其是汽車尾氣造成的城市大氣污染日益突出。 

　　以中國為代表的“金磚四國”，所面臨的壓力不僅僅要提升現(xiàn)有汽車的排放標準，同時還要控制不斷增長的總量。所以，至少在中國，哥本哈根峰會的“緊箍咒”，要更加迫切一些!

　　實事求是地說，雖然國內汽車行業(yè)的排放占據(jù)全部排放的比例仍然不高，但是中國汽車行業(yè)的二氧化碳排放的增長速度驚人。

　　【新解】制定控制機動車專門法規(guī)

　　全國政協(xié)委員、西南大學資源環(huán)境學院院長謝德體在兩會上建議國家應當盡快制定控制機動車排氣污染的專門法規(guī)。對機動車生產、銷售、進口、使用、維修及報廢等環(huán)節(jié)的排氣污染控制作出明確規(guī)定。同時，將新車生產等源頭管理權限下放省一級環(huán)保部門，加強對生產廠家和銷售企業(yè)的監(jiān)管工作。

　　此外，謝德體委員建議，整合工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護部的新車目錄，規(guī)定地方新車注冊審查統(tǒng)一的目錄。對達不到國家標準的新機動車不予注冊登記，加強機動車排氣路檢工作，積極推進機動車排氣簡易工況法檢測及環(huán)保標示管理工作，強化油品質量管理。將油品質量抽查結果向有關部門通報，對于抽查中發(fā)現(xiàn)的嚴重質量違法行為實施行政處罰，大力推廣清潔燃料。