“低碳經(jīng)濟(jì)”悄然向我們走來，并成為兩會的熱點話題。美國芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫前天做客本報“兩會”直播室時表示，低碳經(jīng)濟(jì)已成為未來國際競爭的戰(zhàn)略制高點，躋身這一競爭行列，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實施的主要形式，對此，不同的行業(yè)和企業(yè)都應(yīng)該有低碳眼光。

　　政府對節(jié)能減排控制力度在加強(qiáng)

　　記者（以下簡稱“記”）：“低碳經(jīng)濟(jì)”在兩會成為最熱的詞。但在老百姓的心目中似乎還有點陌生，您對“低碳經(jīng)濟(jì)”有怎樣的解讀呢？

　　黃杰夫（以下簡稱“黃”）：低碳，很多人有不同的解釋。我談?wù)剛€人的理解，低碳實際上是個進(jìn)程，原來是高碳，無論是造紙還是生產(chǎn)汽車，還是發(fā)電的，都是一個高碳的過程，現(xiàn)在要通過一些手段，把同樣的生產(chǎn)過程、消費過程想辦法變?yōu)榈吞歼^程。算是一個進(jìn)程，一個由高向低的流程。

　　記：總理在政府工作報告中提出，今年要新增8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。所以新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施。是否可理解為是落實到2020年單位GDP的二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%的具體措施之一呢？

　　黃：我聽到這組數(shù)字之后的第一印象，政府在節(jié)能減排的力度上，在“十一五”政府已經(jīng)推出了一個單位GDP能效要提高20%，在這個基礎(chǔ)上，力度越來越大，包括剛才提到國家碳強(qiáng)度的指標(biāo)。這些對外是自主的，對內(nèi)要有約束性的剛性指標(biāo)出臺，我覺得是集中體現(xiàn)了中國的決心。經(jīng)濟(jì)粗放的發(fā)展模式，已經(jīng)不再適合中國發(fā)展的要求。在這樣的前提下，我們應(yīng)采取有力的措施。但同時，也要重視，如何降低減碳成本。

　　在行政手段基礎(chǔ)上市場化

　　記：您覺得廣州、東莞、佛山等碳排量比較大的城市，如何以低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型？

　　黃：這是一個普遍性的問題，包括東莞、佛山，要轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)。舉一個杜邦的例子，他有很多的生產(chǎn)線，有很多的化工品，有著很嚴(yán)重的溫室氣體。他加入我們的交易所以后，有一個市場化的體系，他要達(dá)標(biāo)，第一個四年要減4%，第二個四年要減6%。所以他千方百計地想改變他的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變他的催化劑。他也是通過這套體系，搞清自己的碳在什么地方，在這個基礎(chǔ)上搞一系列的措施。

　　在政府行政手段的基礎(chǔ)上采用市場化的機(jī)制，自愿進(jìn)行碳披露、碳減排，這樣的話，可能東莞的企業(yè)要比其他的企業(yè)有競爭力。對于應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的碳關(guān)稅，這些措施也會產(chǎn)生相當(dāng)積極的效果，當(dāng)然有很多的不確定性。

　　記：您對廣東走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路，有哪些建議呢？

　　黃：我跑了一些廣東的城市，特別是對廣州、江門、東莞、深圳、佛山進(jìn)行了了解。廣東在這方面有很多的優(yōu)勢，第一是GDP大省，有很多的二氧化硫、碳，必須有這樣的存量將來才考慮到用市場化的手段來解決問題。