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權(quán)力為民生讓路 電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)當(dāng)服從民生

發(fā)布時(shí)間:2009年12月10日 來(lái)源:珠江晚報(bào)

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  將于明年1月1日起實(shí)施的電摩新國(guó)標(biāo)最近鬧騰得很,因?yàn)樗粌H涉及到電動(dòng)摩托車(chē),還跟全國(guó)目前在路上跑的1.2億輛電動(dòng)自行車(chē)息息相關(guān)。按照新國(guó)標(biāo)的說(shuō)法,時(shí)速在20公里以上、自重超過(guò)40公斤的電動(dòng)車(chē)都要按機(jī)動(dòng)車(chē)管理,車(chē)主要考駕照、要買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)、要上快車(chē)道,這一標(biāo)準(zhǔn)引來(lái)一波接一波的驚呼:電動(dòng)車(chē)也騎不起了,上快車(chē)道也更不安全了。


  超速電動(dòng)車(chē)要?dú)w為機(jī)動(dòng)車(chē)管理,據(jù)說(shuō)是為了安全考慮,但搞到后來(lái),反而可能更不安全也騎不起,這事好像陷入了一個(gè)怪圈似乎不能不調(diào)整,但調(diào)整又會(huì)傷及民生,怎么辦?


  中科院院士何祚庥建議“電動(dòng)車(chē)限速?gòu)哪壳暗?20公里改為 35公里”,我認(rèn)為是一個(gè)很好的辦法。何祚庥認(rèn)為,在電動(dòng)自行車(chē)的 “標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題上,有一個(gè)特有的混亂理念,往往把可在市場(chǎng)銷(xiāo)售的合格產(chǎn)品應(yīng)具備的“質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn),和道路許可通行“標(biāo)準(zhǔn)”混為一談。的確是如此,很多汽車(chē)設(shè)計(jì)最高時(shí)速都在200公里以上,但我國(guó)高速公路的最高限速卻是120公里,如果按照新國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)車(chē)的要求,那所有的汽車(chē)是不是都只能設(shè)計(jì)120公里的最高時(shí)速呢?


  很多報(bào)道披露了這樣一條消息:目前國(guó)內(nèi)1.2億輛的電動(dòng)車(chē),絕大部分最高時(shí)速都超過(guò)了20公里,自重也不止40公斤。這其實(shí)呈現(xiàn)了一種現(xiàn)實(shí)的民生狀態(tài):在生活節(jié)奏越來(lái)越快的今天,人們對(duì)電動(dòng)車(chē)的速度要求更高了,“20公里以上算機(jī)動(dòng)車(chē)”這一新國(guó)標(biāo)里面的規(guī)定,已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),畢竟任何一級(jí)的交管部門(mén),也無(wú)法拿出電動(dòng)車(chē)時(shí)速超過(guò)20公里就能造成事故增多的數(shù)據(jù)。如果一條法律規(guī)定令絕大多數(shù)人都在不知不覺(jué)間違法,那就不是老百姓的問(wèn)題,而是標(biāo)準(zhǔn)本身有問(wèn)題,需要應(yīng)時(shí)而變了。


  從更高的層面來(lái)看,法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本意是為民眾正常生活提供一個(gè)有序和安全的環(huán)境,它的終極目標(biāo)是民生,它是為民生服務(wù)的,而不是成為民眾權(quán)利實(shí)現(xiàn)的障礙。具體到新國(guó)標(biāo) “超過(guò)20公里算機(jī)動(dòng)車(chē)”的規(guī)定,它已經(jīng)成為民眾實(shí)現(xiàn)“價(jià)廉物美出行權(quán)利”的障礙,在權(quán)利面前,應(yīng)該讓路的是法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而不是硬生生地讓民眾犧牲權(quán)利來(lái)迎合不合實(shí)際的國(guó)標(biāo)和法律條文。這看似只是一個(gè)電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)如何制定的技術(shù)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上卻是權(quán)力與權(quán)利誰(shuí)該為誰(shuí)讓路的問(wèn)題。


  現(xiàn)在離電摩新國(guó)標(biāo)實(shí)施還有20天的時(shí)間,何祚庥院士提出的 “權(quán)力為民生讓路”電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)解決方案,會(huì)不會(huì)引起決策層的高度重視,值得期待。但從中自協(xié)的抗議如石沉大海來(lái)看,何祚庥的建議會(huì)不會(huì)僅僅成為建議,又不得不讓人憂心忡忡。     


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