從政治、經(jīng)濟、社會因素各個方面來看，未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前國內(nèi)的污染治理重點集中在水與大氣，未來相關政策與投資重心仍然偏向水與大氣污染的治理。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈分布

隨著“大氣污染防治計劃”和“城鎮(zhèn)排水與污水處理條例等”等利好政策的相繼出臺，2013年四季度環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模整體將保持較快增長。2014年，在“調(diào)結構、惠民生”的經(jīng)濟導向下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模將保持穩(wěn)步增長。

估算2013年全年，環(huán)境保護專用設備產(chǎn)量約46.21萬臺(套)，同比增長2.5%左右;2014年環(huán)境保護專用設備產(chǎn)量約48.52萬臺(套)，同比增長5.0%左右。

內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2014-2018年中國環(huán)保行業(yè)市場趨勢及投資戰(zhàn)略分析報告》

估算2013年全年，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)量約26.68萬臺，同比下降20.0%左右;2014年環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)量約24.54萬臺，同比下降8.02%左右。

估算2013年全年，環(huán)境保護專用設備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約2126.9億元，同比增長19.0%左右。到2014年，環(huán)境保護專用設備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約2584.2億元，同比增長21.5%左右。

估算2013年全年，廢棄資源綜合利用業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約3410.2億元，同比增長11%左右。到2014年，廢棄資源綜合利用業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約3860.4億元，同比增長13.2%左右。

估算2013年全年，污水處理及其再生利用行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約299.6億元，同比增長21.6%左右。到2014年，污水處理及其再生利用行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約370.9億元，同比增長23.8%左右。

2013～2014年環(huán)境保護專用設備產(chǎn)量及增速預測

注：2013年、2014年為預測值。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

(一)依據(jù)一：全國環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻，政府持續(xù)加大環(huán)保監(jiān)察力度等因素有利于帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

一方面，根據(jù)10月環(huán)保部通報的《2013年9月份及第三季度重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況》，全國環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻。第一，三季度，74個城市達標天數(shù)比例范圍為15.2%～100.0%，平均達標天數(shù)比例為68.9%，盡管較上季度提高6.4個百分點，但處于較高水平。平均超標天數(shù)比例為31.1%。第二，環(huán)境保護部公布重點流域水污染防治專項規(guī)劃2012年度考核結果顯示，當前水環(huán)境形勢依然嚴峻，規(guī)劃項目實施進度不夠理想，農(nóng)業(yè)面源污染量大面廣，管理手段薄弱，已經(jīng)成為流域治理的重點和難點問題。結構性和區(qū)域性污染也日漸突出，各流域城市污水處理均不同程度地存在管網(wǎng)不配套、處理設施效能發(fā)揮不足、脫氮除磷設施建設滯后、污泥得不到妥善處置等問題。

另一方面，政府持續(xù)加大環(huán)保監(jiān)察力度。三季度以來，環(huán)保部相繼發(fā)布《關于開展2013年環(huán)境安全大檢查的通知》、《關于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》等政策，公布重點流域水污染防治專項規(guī)劃2012年度考核結果，部署大氣污染防治專項檢查，從大氣、水污染各個層面展開監(jiān)測、監(jiān)管，同時要求加大環(huán)保信息公開力度，加強污染源監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量。

“十二五”時期我國環(huán)境保護主要指標

數(shù)據(jù)來源：《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》

(二)依據(jù)二：環(huán)保政治地位上升對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成巨大的支撐

本屆政府對于環(huán)境問題重視程度空前，環(huán)保已上升至關乎政局穩(wěn)定的政治高度。

環(huán)保部規(guī)財司司長趙華林表示，今后5年，中國環(huán)保工作將以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，力抓3項工作，分別是：以PM2.5防治為重點，深化大氣污染防治;以飲用水安全保障為重點，強化重點領域和地下水污染防治;以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點，推進農(nóng)村土壤污染防治。

大氣、水、農(nóng)村及土壤等三大行動規(guī)劃將陸續(xù)出臺，生態(tài)環(huán)境在各級官員考核中所占比重顯著提升(如：四川綿陽重點地區(qū)“生態(tài)分”約兩倍于GDP指標權重)，政治上的高度重視將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得的外部機遇。

此外，10月21日，備受矚目的環(huán)境保護法修訂案草案提交十二屆全國人大常委會第五次會議三審。規(guī)定環(huán)保責任制度，明確排污單位的環(huán)保責任是此次修法的重點。同時，法條環(huán)保理念改變，大大提高對于監(jiān)測的重視程度，治理思路逐漸由治污變?yōu)榉乐尾⑿?，防護為主?！罢l污染誰治理”的口號坐實，并提升為“不僅應治，而且要防”。《環(huán)保法》的修訂工作穩(wěn)步推進，并將在法制層面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成進一步支撐。

(三)依據(jù)三：環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為未來我國實現(xiàn)經(jīng)濟增長與轉型的共同著力點

在保持宏觀經(jīng)濟整體平穩(wěn)的情況下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為未來我國實現(xiàn)增長與轉型的共同著力點。2013年8月，國務院正式發(fā)布《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，規(guī)劃“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值年均增速在15%以上，2015年總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱性產(chǎn)業(yè)。

從新型城鎮(zhèn)化角度看，以水和固廢為代表的配套環(huán)境基礎設施建設既是提高城市承載能力的必然選擇，也是拉動投資的有效手段。與此同時，配套措施將不斷完善，具體包括財政投入與市場化機制結合、融資渠道拓寬/資金成本下降、價格/稅/費機制進一步理順等，環(huán)保行業(yè)有望迎來快速發(fā)展期。

新型城鎮(zhèn)化催生環(huán)保需求

(四)依據(jù)四：政府進一步加大財政投入、積極推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有力的拉動市場需求

由于環(huán)保事業(yè)的外部性、公益性等特征，環(huán)保投入的主體主要是地方政府、和被強制要求采取環(huán)保措施的排污企業(yè)，財政支出成為環(huán)保投資支出的重要構成部分。8月11日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，明確提出加大中央預算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，繼續(xù)安排國有資本經(jīng)營預算支出支持重點企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保項目，并引領社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設。環(huán)保資金的保障有利于拉動環(huán)保設備的市場需求。

與此同時，《意見》提出拉動環(huán)保產(chǎn)品及再生產(chǎn)品消費，研究擴大環(huán)保產(chǎn)品消費的政策措施，完善環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品認證制度，推廣油煙凈化器、汽車尾氣凈化器、家庭廚余垃圾處理器等產(chǎn)品，滿足消費者需求。此外，推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度，提高采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的能效水平和環(huán)保標準，擴大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例，發(fā)揮示范帶動作用。

我國治污減排中長期路線圖