商務部與環(huán)境保護部近日聯(lián)合發(fā)布了《對外投資合作環(huán)境保護指南》(以下簡稱《指南》)。這是我國政府部門首次對企業(yè)對外投資合作環(huán)境保護行為進行的方向性指導。

商務部對外投資和經(jīng)濟合作司相關負責人表示，《指南》旨在引導企業(yè)積極履行環(huán)境保護社會責任，幫助企業(yè)提高跨國經(jīng)營能力;同時也體現(xiàn)了政府部門“寓管理于服務”的理念。

《指南》共包括22條，主要從三個方面對企業(yè)對外投資合作的環(huán)境保護行為進行規(guī)范和引導：一是倡導企業(yè)樹立環(huán)保理念，履行環(huán)境保護社會責任，尊重東道國宗教信仰、風俗習慣，保障勞工合法權益，實現(xiàn)自身盈利與環(huán)境保護雙贏;二是要求企業(yè)遵守東道國環(huán)境保護法律法規(guī)，要求投資合作項目要依法取得當?shù)卣h(huán)保方面的許可，履行環(huán)境影響評價、達標排放、環(huán)保應急管理等環(huán)保法律義務;三是鼓勵企業(yè)與國際接軌，研究和借鑒國際組織、多邊金融機構(gòu)采用的環(huán)保原則、標準和慣例。

《指南》還從建立內(nèi)部環(huán)境管理制度、員工環(huán)保培訓、環(huán)境影響評價、生物多樣性、社會影響評價、達標排放、環(huán)境監(jiān)測要求、環(huán)境盡職調(diào)查、危險廢物管理、環(huán)境事故預防與應急、生態(tài)恢復、清潔生產(chǎn)、綠色采購等方面對企業(yè)的環(huán)境保護行為提出了指導性的意見和建議。

當前，中國政府不僅重視國內(nèi)的環(huán)境保護，也重視企業(yè)“走出去”中的環(huán)境保護問題。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，“走出去”的企業(yè)和境外合作項目，要履行社會責任，造福當?shù)厝嗣?。實施“走出去”?zhàn)略以來，中國企業(yè)開展對外投資合作的步伐明顯加快。截至今年1月底，中國企業(yè)累計非金融類對外直接投資4395億美元。

該負責人表示，在開展對外投資合作過程中，中國企業(yè)普遍重視環(huán)境保護工作，認真遵守東道國的法律法規(guī)，積極履行社會責任;但也有的企業(yè)對在境外如何做好環(huán)境保護工作經(jīng)驗不足，需要提供必要的指導。而《指南》不僅有助于促進東道國可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展;而且有利于幫助企業(yè)提高跨國經(jīng)營能力，加快融合進程。