全球矚目的哥本哈根氣候會議即將召開，中國日前也主動提出了2020年的減排目標。種種跡象表明，在內(nèi)外壓力和挑戰(zhàn)的綜合作用下，哥本哈根會議之后，低碳經(jīng)濟將在我國迎來前所未有的發(fā)展機遇。

　　低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要有金融業(yè)的強力支持。具體而言，建議政府和銀行業(yè)從如下幾方面著手加以準備。

　　從政府角度來看，首先，應(yīng)加強綠色信貸需求的培育，改革價格、稅收、環(huán)保等體制，為綠色信貸的推進提供必要的外部條件。市場需求是推行綠色信貸的基礎(chǔ)。對需求的培育，一方面來自于提高企業(yè)的環(huán)境意識，另一方面則在于通過適當政策進行利益引導(dǎo)。

　　例如，對綠色信貸產(chǎn)品提供稅收優(yōu)惠或風險分擔非常重要。這有兩方面原因，首先，企業(yè)參與節(jié)能減排而獲得的個體收益和社會收益之間，經(jīng)常存在著較大的差距；反過來，不減排獲得的利益卻非常誘人，造成的惡果由環(huán)境分擔，對個人幾乎沒有明顯威懾。對綠色信貸進行補貼，能降低企業(yè)技術(shù)改造的資金成本，鼓勵它們實施更多的項目。

　　其次，政府應(yīng)促進綠色信貸及相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)。在綠色信貸業(yè)務(wù)中有相當多的內(nèi)容、標準和程序需要銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)確定，并通過行業(yè)規(guī)則或慣例的形式固定下來，便于相關(guān)交易有可靠的預(yù)期、參照和糾紛處理流程。

　　最后，政府應(yīng)鼓勵綠色金融領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。綠色金融在具體操作過程中仍然存在著許多的不確定性，同時它也面臨著一些傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)所共有的問題。在這種情況下，開拓精神和業(yè)務(wù)創(chuàng)新就成了極為重要的武器。但與發(fā)達經(jīng)濟體相比，我國金融機構(gòu)無論在金融創(chuàng)新的規(guī)模或能力方面都還有著較大的差距。

　　從銀行業(yè)角度來看，抓住低碳經(jīng)濟機遇，首先應(yīng)充分利用現(xiàn)有政策。盡管當前銀行業(yè)可利用的國家低碳發(fā)展政策非常有限，但即便如此，銀行如果能夠充分利用，仍然會提高項目的成功率和盈利水平。

　　另一方面，銀行業(yè)還要主動提高推行綠色信貸的技術(shù)水平。這就要求金融機構(gòu)依據(jù)國家政策的導(dǎo)向，逐漸建立符合低碳經(jīng)濟的業(yè)務(wù)規(guī)則，進行機制改革與創(chuàng)新，在業(yè)務(wù)流程中引入環(huán)境評價因素，建立健全人才機制、信息機制、考核機制，從技術(shù)方面保證自己的業(yè)務(wù)變成“綠色”的，保障低碳經(jīng)濟政策的落實。    楊濤（中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任）