7月9日，由北京市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市政府督查室、市發(fā)改委、市水務(wù)局和市農(nóng)業(yè)局等六部門組成聯(lián)合督查組，啟動了對各區(qū)縣及重點(diǎn)企業(yè)2013年上半年主要污染物總量節(jié)能減排的督查工作。督查工作將全面了解今年上半年各區(qū)縣節(jié)能減排工作進(jìn)展，作為核定節(jié)能減排完成情況的重要依據(jù)，同時也將對節(jié)能減排完成不力的工作項(xiàng)目進(jìn)行督促。

據(jù)了解，污染減排是推動北京市污染物排放總量削減、改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量的根本措施，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。此次督查工作一是落實(shí)環(huán)保部污染減排核查工作要求，環(huán)保部近日組織了25個核查組，對各省2013年上半年污染減排工作開展核查。

今年5月，北京市政府印發(fā)了《北京市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，考核辦法明確，每年由市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局和市政府督查室等部門，聯(lián)合對區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能減排督促檢查工作，督查結(jié)果作為核定和評價節(jié)能減排工作完成情況的重要依據(jù)。

目前，北京市空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量都未實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，全市各項(xiàng)污染物排放總量還是很大，北京市編制清潔空氣行動計劃和污水處理設(shè)施建設(shè)方案的核心都是污染物總量減排，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，從而實(shí)現(xiàn)污染物控制存量、削減增量的目的。

北京市2013年的主要污染減排目標(biāo)有四項(xiàng)，分別是二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)，減排目標(biāo)為同比削減2%。為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，北京市確定了218個減排項(xiàng)目，其中大氣污染減排項(xiàng)目70個，涵蓋了清潔能源改造、脫硫脫硝治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、集中供熱整合、機(jī)動車減排等措施;水污染減排項(xiàng)目148個，涵蓋了污水處理設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場污染治理和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。

目前雖然區(qū)縣政府在推進(jìn)減排項(xiàng)目方面已經(jīng)開展了大量工作，但由于資金、征地、拆遷等原因，部分新建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。如不采取有效措施加以推進(jìn)，將影響全市和區(qū)縣減排任務(wù)的順利完成。今年北京市創(chuàng)新了污染減排工作督查機(jī)制，進(jìn)一步加大了聯(lián)合督查工作力度。此次總量減排督查的目標(biāo)一是推動區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)減排工作，二是解決重點(diǎn)減排項(xiàng)目推動不力、現(xiàn)有減排設(shè)施監(jiān)管不到位的問題。
這次督查工作分4個督查小組前往各區(qū)縣和項(xiàng)目現(xiàn)場，督查方式采取聽匯報、查閱資料和現(xiàn)場核查等方式。督查小組從全市218個項(xiàng)目中選取51個項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查，這些項(xiàng)目包括總量減排責(zé)任書項(xiàng)目、今年減排計劃項(xiàng)目、市級財政資金補(bǔ)助的減排項(xiàng)目以及以前核查存在問題的項(xiàng)目。

7月9日，六部門首先對北京市海淀區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，包括海淀區(qū)西三旗熱力有限公司、海淀區(qū)清河污水處理廠等。督查工作還將持續(xù)兩天，屆時包括大興區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)在內(nèi)的多區(qū)縣重點(diǎn)企業(yè)均會受到監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果將于7月12日公布。