劉鐵男案無(wú)形中加快了國(guó)家能源局開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能與作風(fēng)的進(jìn)程。

目前，國(guó)家能源局機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)、直屬單位正在加緊組織名為“大調(diào)研、大討論、大轉(zhuǎn)變”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能等工作，轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。

據(jù)獲悉，能源局已成立由局長(zhǎng)吳新雄任組長(zhǎng)，戴曉曙（能源局紀(jì)檢組長(zhǎng)）任副組長(zhǎng)，直屬機(jī)關(guān)黨委（人事司）、監(jiān)察司、綜合司、政策法規(guī)司主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)將持續(xù)到6月底。

與劉鐵男任上“管項(xiàng)目、重規(guī)劃”的思路截然不同，吳新雄強(qiáng)調(diào)，要逐步構(gòu)建“小政府、大社會(huì)、強(qiáng)監(jiān)管”的管理格局。

能源局的劉鐵男時(shí)代被業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為是“重審批、輕監(jiān)督”——側(cè)重前置性審批環(huán)節(jié)，項(xiàng)目的事中、事后監(jiān)督與管理則相對(duì)較弱。而當(dāng)下，能源局更強(qiáng)調(diào)服務(wù)和監(jiān)管。

能源局關(guān)于轉(zhuǎn)變職能的方案顯示，“大轉(zhuǎn)變”預(yù)期成果是按新“三定”方案要求，修訂《國(guó)家能源局工作規(guī)則》、《國(guó)家能源局黨組議事規(guī)則》等制度；在7月底完成國(guó)家能源長(zhǎng)大戰(zhàn)略問(wèn)題調(diào)研，形成18項(xiàng)調(diào)研工作成果；建立以煤炭、電力、油氣、核電、新能源和可再生能源、科技創(chuàng)新、國(guó)際合作等為重點(diǎn)的“服務(wù)能源企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制”。

“我們樂(lè)見(jiàn)能源局開(kāi)放服務(wù)的態(tài)度，在此前能源項(xiàng)目報(bào)批難度頗大。如果不強(qiáng)力運(yùn)作，項(xiàng)目審批難以成功。”一位民營(yíng)能源企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今后，能源局將按季度分行業(yè)向能源企業(yè)通報(bào)行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)、重大能源工作進(jìn)展，分析能源企業(yè)面臨問(wèn)題和矛盾，研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施，形成服務(wù)成果。根據(jù)能源局信息，第一次服務(wù)能源企業(yè)科學(xué)發(fā)展座談會(huì)將在近期召開(kāi)。

在中央政府轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的部署下，共有12項(xiàng)能源項(xiàng)目審批下放或取消。最具代表性的是水電、風(fēng)電、電力項(xiàng)目審批。而根據(jù)吳新雄內(nèi)部講話，能源局“放權(quán)”后，將把工作重心轉(zhuǎn)到議大事、謀大局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)等宏觀管理上來(lái)；簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，主動(dòng)為地方、為企業(yè)服務(wù)；下大力氣抓好重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目、重大科技、重大監(jiān)管、重大改革、重大服務(wù)。