提到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就不得不提當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最熱門的議題——綠色復(fù)蘇。今年夏季達(dá)沃斯論壇將“綠色經(jīng)濟(jì)”作為核心話題，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景之下，全球?qū)ふ医?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“引擎”，而能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的“綠色經(jīng)濟(jì)”，則被賦予了新的使命和期待。對于我國而言，環(huán)境問題歷來是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸，我國的發(fā)展指數(shù)在全球177個國家和地區(qū)中排名第81位，因此如何借助金融危機(jī)調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇，將成為我國下一階段亟需解決的問題。從中央領(lǐng)導(dǎo)有針對性的考察調(diào)研相關(guān)企業(yè)來看，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、加大自主創(chuàng)新等都將成為解決這一問題的“金鑰匙”。

　　實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇，關(guān)鍵要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　目前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定進(jìn)展，但總體進(jìn)展不快，各地區(qū)、各行業(yè)也不平衡。在不少領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，且產(chǎn)能過剩直接導(dǎo)致了資源利用率的下降以及污染的加劇。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，發(fā)改委會同有關(guān)部門對部分重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能利用、市場供需及固定資產(chǎn)投資等情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，綜合考慮了行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)等因素，將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備這六個行業(yè)作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn)，同時列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè)。對鋼鐵等產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩的行業(yè)要堅(jiān)決抑制產(chǎn)能的過剩，對風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加強(qiáng)引導(dǎo)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。因此，盡快抑制產(chǎn)能過剩，把有限的要素資源引導(dǎo)和集中配置到調(diào)整存量、優(yōu)化增量，培育新的增長點(diǎn)上，不僅對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，而且對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

　　放慢增長速度，主動設(shè)定綠色目標(biāo)

　　溫家寶總理在對甘肅的考察中強(qiáng)調(diào)，“要把節(jié)能降耗和實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用放在首位”。要改變過度消耗資源，以資源和環(huán)境為代價的增長方式，完成“十一五規(guī)劃”確定的節(jié)能減排目標(biāo)，使中國的經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展。中國以放慢增長速度為代價，主動設(shè)定綠色目標(biāo)。中國政府計(jì)劃將其5900億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的相當(dāng)一部分用于低碳項(xiàng)目的投資。其中300億美元將直接用于環(huán)保項(xiàng)目和降低溫室氣體排放。而經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中對于綠色項(xiàng)目的間接投入，比如對低排放交通工具和輸電系統(tǒng)的投入，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)額。另外，我國將試行碳排放強(qiáng)度考核制度，探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制，在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。

　　不能把西方發(fā)達(dá)國家綠色復(fù)蘇的政策和計(jì)劃等完全照搬到中國

　　但是，在推進(jìn)綠色復(fù)蘇的進(jìn)程中，我們也應(yīng)該注意一些問題。那就是不能把西方發(fā)達(dá)國家綠色復(fù)蘇的政策和計(jì)劃等完全照搬到中國。國外實(shí)施綠色復(fù)蘇的關(guān)鍵在于，通過對新技術(shù)、新能源以及環(huán)保等領(lǐng)域的投入，推動短期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，從而培育未來經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。綠色復(fù)蘇最大的體現(xiàn)是美國7800億美元的刺激計(jì)劃。這個刺激計(jì)劃里，有接近30%的資金是用于新能源以及環(huán)保治理。目前，中國的刺激計(jì)劃也希望通過新能源、新技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，走出短期的經(jīng)濟(jì)下滑以及培育長期的增長。但是鑒于新能源的高成本，以及我國目前一些技術(shù)的不成熟，再加上一些地方的項(xiàng)目急于上馬，這些都有可能會產(chǎn)生產(chǎn)能過剩或者項(xiàng)目失敗的風(fēng)險。

　　展望未來，我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的前景一片廣闊。據(jù)最近普華永道、上海美國商會聯(lián)合發(fā)布的《中國綠色科技報(bào)告》顯示,中國綠色經(jīng)濟(jì)市場預(yù)計(jì)未來每年可高達(dá)1萬億美元。中國將由此成為全球最大的綠色技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)市場之一。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有助于中國實(shí)現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需、重民生和節(jié)能減排”的多重目標(biāo)，也是從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的重要途徑。在中央正確有力政策的保障下以及我國經(jīng)濟(jì)形勢不斷向好的背景下，我們有理由期待，中國的經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇。 　　　　趙 曉 岳安時