大型儲(chǔ)煤場(chǎng)露天堆放煤炭，致使煤塵四處飛揚(yáng);化肥企業(yè)在環(huán)保設(shè)備不達(dá)標(biāo)的情況下，依然開(kāi)足馬力生產(chǎn);鋼鐵企業(yè)二氧化硫沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理，直接排入大氣……在我省提出要“用猛藥”、“用重典”、“出重拳”著力改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量的同時(shí)，仍有一批企業(yè)頂風(fēng)違紀(jì)。日前，記者跟隨“三秦環(huán)保世紀(jì)行”對(duì)陜西省數(shù)家工業(yè)企業(yè)治污現(xiàn)狀進(jìn)行了明察暗訪。

陜西渭河發(fā)電有限公司20萬(wàn)噸大型儲(chǔ)煤場(chǎng)，煤炭隨意露天堆放，由于缺少防塵網(wǎng)等保護(hù)性措施，在風(fēng)力的作用下，煤塵四處飛揚(yáng)。

已經(jīng)被列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整退出項(xiàng)目的咸陽(yáng)市太西化肥有限公司，目前在相關(guān)環(huán)保設(shè)施很難達(dá)標(biāo)的情況下，依然在加足馬力生產(chǎn)。

知名鋼鐵企業(yè)韓城陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司，脫硫設(shè)備自3月底至今一直處于檢修狀態(tài)，二氧化硫沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理，直接排入大氣。

韓城市合力焦煤有限責(zé)任公司，在相關(guān)環(huán)保實(shí)施尚未到位的情況下，已經(jīng)開(kāi)始正式投入生產(chǎn)……

4月18日至19日，由省人大環(huán)資工委組織的“三秦環(huán)保世紀(jì)行”組委會(huì)，圍繞《陜西省“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)方案(2013)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)提出的氧氮化物治理工程——電力行業(yè)低氮燃燒改造及脫銷工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(淘汰退出)項(xiàng)目、二氧化硫治理工程——鋼鐵燒結(jié)煙氣脫硫工程(管理)項(xiàng)目和二氧化硫治理工程——焦煤爐氣脫硫工程項(xiàng)目，走進(jìn)陜西渭河發(fā)電有限公司、咸陽(yáng)市太西化肥有限公司、陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司和韓城市合力焦煤有限責(zé)任公司，進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)諸多環(huán)境污染問(wèn)題。

陜西渭河發(fā)電有限公司：儲(chǔ)煤場(chǎng)亟須上馬防塵設(shè)施

根據(jù)《行動(dòng)方案》，陜西渭河發(fā)電有限公司被列入氧氮化物治理工程——電力行業(yè)低氮燃燒改造及脫銷工程項(xiàng)目，要求投資3434萬(wàn)元，對(duì)其3號(hào)機(jī)組新建脫硝設(shè)施實(shí)現(xiàn)低氮燃燒，至“十二五”末，年削減氮氧化合物3899.49噸。

據(jù)了解，作為一家燃煤發(fā)電企業(yè)，陜西渭河發(fā)電有限公司目前擁有4組裝機(jī)容量均為30萬(wàn)千瓦的機(jī)組，每天平均消耗原煤8000噸左右，每年冬季供熱季節(jié)，日燃煤量可達(dá)到1.2萬(wàn)噸以上。煤炭的燃燒伴隨的必然是二氧化硫和氮氧化合物的排放，因此，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)尾氣的達(dá)標(biāo)排放成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

“陜西渭河發(fā)電有限公司自上世紀(jì)90年代年正式建成投入生產(chǎn)后，當(dāng)時(shí)所有機(jī)組都沒(méi)有脫硫設(shè)施。近幾年，隨著西安等城市嚴(yán)重的霧霾天氣的加劇，給企業(yè)帶來(lái)了巨大壓力，再加上國(guó)家對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，企業(yè)在環(huán)保上投入了大量資金。”陜西渭河發(fā)電有限公司總工程師介紹說(shuō)。在該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，記者看到，相關(guān)環(huán)保設(shè)施正在建設(shè)之中，建成之后，能否做到達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保部門將進(jìn)行驗(yàn)收。

對(duì)于燃煤發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅是尾氣達(dá)標(biāo)排放的問(wèn)題，大量煤炭的儲(chǔ)存不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)大量的煙塵污染，這也是造成霧霾天氣的另外一個(gè)重要污染源。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，陜西渭河發(fā)電有限公司長(zhǎng)300米、寬120米的儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)，各種重型運(yùn)煤車輛來(lái)回穿梭，卷起陣陣煤塵，由于沒(méi)有有效的防塵設(shè)施，這些伴隨著煤渣的煤灰隨風(fēng)飄浮，擴(kuò)散至空中，在煤場(chǎng)四角僅有的噴淋設(shè)備也由于種種原因無(wú)法打開(kāi)，更加劇了揚(yáng)塵的漂浮和危害范圍。

“對(duì)于燃煤企業(yè)的儲(chǔ)煤場(chǎng)，按照國(guó)家相關(guān)環(huán)保要求，必須做到清潔化儲(chǔ)存，安裝防塵網(wǎng)和噴淋等環(huán)保設(shè)施。在陜西渭河發(fā)電有限公司儲(chǔ)煤場(chǎng)可以明顯看到，20萬(wàn)噸的儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)，煤炭露天堆放且沒(méi)有防塵網(wǎng)，噴淋設(shè)施也明顯不足，因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，亟須加強(qiáng)防塵設(shè)施的建設(shè)?！笔…h(huán)境執(zhí)法局調(diào)研員張西京評(píng)價(jià)說(shuō)。

咸陽(yáng)太西化肥有限公司：被列淘汰項(xiàng)目卻還在生產(chǎn)

作為小化肥生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)《行動(dòng)方案》，咸陽(yáng)市太西化肥有限公司被列入今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(淘汰退出)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該企業(yè)年產(chǎn)合成氨4萬(wàn)噸以上，碳酸氫銨15萬(wàn)噸以上，企業(yè)關(guān)停后，每年可以減少煙塵排放31.66噸，二氧化硫排放264噸，氮氧化合物排放37噸。

4月18日下午，記者剛走進(jìn)太西化肥有限公司，陣陣濃烈的化肥味道便撲鼻而來(lái)，整個(gè)廠區(qū)內(nèi)機(jī)器轟鳴，巨大的煙囪不斷向大氣中排放著濃濃的白霧。雖然被列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的淘汰退出項(xiàng)目，但截至目前，該企業(yè)依然在正常生產(chǎn)。

當(dāng)日下午14時(shí)40分左右，走進(jìn)太西化肥有限公司尾氣排放監(jiān)測(cè)室，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示：二氧化硫排放量為0，氮氧化合物排放為每立方米51毫克。

“作為一家燃煤企業(yè)，其排放的尾氣中，即使環(huán)保處理設(shè)備和工藝再先進(jìn)，要做到尾氣的完全除硫也是不現(xiàn)實(shí)的。太西化肥有限公司尾氣排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示二氧化硫排放量為0，只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，就是該企業(yè)鍋爐的脫硫設(shè)備有問(wèn)題，或者根本就沒(méi)有上馬脫硫設(shè)施。”在太西化肥有限公司尾氣在線監(jiān)測(cè)室，一位不愿意透露姓名的環(huán)保工作人員解釋說(shuō)。

據(jù)了解，相關(guān)部門將太西化肥有限公司列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(淘汰退出)項(xiàng)目，不僅是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小，同時(shí)還與該企業(yè)所處的地理位置密切相關(guān)。從地理位置上看，太西化肥有限公司位于咸陽(yáng)市區(qū)的上風(fēng)方向，多年來(lái)，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在的太西化肥有限公司已經(jīng)被納入到咸陽(yáng)市區(qū)范圍內(nèi)，因此，稍微有一些風(fēng)，附近居民家中就有可能充斥著刺鼻的化肥氣味。

太西化肥有限公司副總經(jīng)理徐國(guó)會(huì)說(shuō)：“作為建立于上世紀(jì)70年代的老國(guó)有企業(yè)，由于歷史和經(jīng)營(yíng)等各方面的原因，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，最多時(shí)有職工上千人，下崗分流之后，現(xiàn)在在崗職工也有350人，這些職工如何安置，成為企業(yè)不得不考慮的問(wèn)題。在淘汰已成定局的情況下，還在生產(chǎn)，也是迫不得已。”

太西化肥有限公司何時(shí)能夠真正停產(chǎn)，企業(yè)職工將何去何從，需要相關(guān)管理部門盡快拿出切實(shí)可行的解決方案。

陜西龍門鋼鐵有限公司：尾氣未除硫直接排進(jìn)大氣

作為我省大型知名鋼鐵公司，韓城陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司年生產(chǎn)鋼鐵500萬(wàn)噸，由于屬高耗能產(chǎn)業(yè)，也成為我省治理大氣污染關(guān)注的重點(diǎn)企業(yè)?！缎袆?dòng)方案》在二氧化硫治理工程——鋼鐵燒結(jié)煙氣脫硫工程(管理)項(xiàng)目中提出，韓城陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司需投資1.1億元，對(duì)1、2號(hào)燒結(jié)機(jī)新安裝脫硫設(shè)備，至2015年，二氧化硫去除率要達(dá)到65%，“十二五”期間，年削減二氧化硫排放10725噸。

韓城陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司安環(huán)部部長(zhǎng)李雪峰坦言，《行動(dòng)方案》提出的對(duì)1、2號(hào)燒結(jié)機(jī)進(jìn)行除硫改造的工作，企業(yè)已經(jīng)實(shí)施，但在運(yùn)行過(guò)程中，感覺(jué)除硫效果不是特別理想，于是又追加投入2000萬(wàn)元，對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，目前升級(jí)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行之中，預(yù)計(jì)今年6月份將全部完成。

李雪峰所指的效果到底有多不理想，龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司的大氣排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的種種“詭異”數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題。

4月19日，韓城陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司尾氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示，在當(dāng)天排放的尾氣中，二氧化硫?yàn)?.36毫克每立方米，氮氧化合物為10.9毫克每立方米，氧氣含量為21%。

“不要說(shuō)二氧化硫數(shù)值不可能這么低，只是從氧氣含量21%這樣一個(gè)數(shù)據(jù)，就說(shuō)明數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重問(wèn)題。稍有常識(shí)的人都知道，21%的氧氣含量是正?？諝庵械难鯕鈹?shù)值，這說(shuō)明，要么監(jiān)測(cè)設(shè)備存在漏氣現(xiàn)象，要么壓根就沒(méi)有接入企業(yè)排放的尾氣?！笨吹竭@個(gè)數(shù)據(jù)后，一位跟隨調(diào)研的環(huán)保部門人員解讀說(shuō)。

最為“詭異”還不是氧氣含量，查閱韓城陜西龍門鋼鐵(集團(tuán))有限公司尾氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的歷史記錄，環(huán)保工作人員發(fā)現(xiàn)，去年12月9日，該企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備尾氣輸入口的二氧化硫數(shù)值為每立方米451.73毫克，處理之后排入大氣中時(shí)，二氧化硫數(shù)值竟增加到了每立方米690.29毫克。這也就意味著，治理之后，企業(yè)排放到大氣中的尾氣中，二氧化硫竟莫名其妙增加了200多毫克每立方米。

對(duì)于環(huán)保人員提出的質(zhì)疑，企業(yè)相關(guān)人員不得不承認(rèn)，環(huán)保設(shè)備中的除霧器自今年3月底以來(lái)就進(jìn)入檢修狀態(tài)。這也就是說(shuō)，在近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，企業(yè)排放的尾氣在沒(méi)有脫硫的情況下直接排放進(jìn)大氣。

韓城合力焦煤有限公司：處罰后未整改到位就生產(chǎn)

與水泥、火電一樣，焦煤產(chǎn)業(yè)也是耗能大戶，因此，在《行動(dòng)方案》產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(淘汰項(xiàng)目)表中，僅韓城市就有四家小型焦煤企業(yè)。韓城市合力焦煤有限責(zé)任公司20萬(wàn)噸陳舊工藝焦化生產(chǎn)線被列入其中，關(guān)停后，年可削減煙塵排放400噸，二氧化硫排放530噸，氮氧化合物排放59噸。同時(shí)，《行動(dòng)方案》還在二氧化硫治理工程——焦煤爐氣脫硫工程項(xiàng)目中，要求該公司投資1100萬(wàn)元，對(duì)100萬(wàn)噸焦化技改項(xiàng)目的煉焦?fàn)t，新安裝脫硫設(shè)施，“十二五”期間，年削減二氧化硫排放700噸。

韓城市合力焦煤有限責(zé)任公司總經(jīng)理張玉鋼介紹說(shuō)，該公司20萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)項(xiàng)目2010年就已經(jīng)停產(chǎn)并拆除。同時(shí)，按照“關(guān)小上大”的要求，100萬(wàn)噸焦化技改項(xiàng)目2009年起開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底將全部投產(chǎn)。

根據(jù)環(huán)保部門要求，任何企業(yè)在建設(shè)時(shí)，環(huán)保設(shè)施和投資主體都必須做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)施、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。然而，韓城市合力焦煤有限責(zé)任公司卻在環(huán)保設(shè)施不到位的情況下，采取了邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的方式，受到了省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門的處罰。令人遺憾的是，在沒(méi)有整改到位的情況下，截至目前，企業(yè)依然在進(jìn)行正常生產(chǎn)。

4月19日下午，該企業(yè)尾氣排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示，氮氧化合物排放為“0”，二氧化硫的排放量為175.2ppm。對(duì)于排放尾氣中的氮氧化合物數(shù)據(jù)一直顯示為“0”，企業(yè)相關(guān)相關(guān)技術(shù)人員給出的解釋是“在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正在檢修之中，之前一直是正常的，恰巧今天出現(xiàn)了問(wèn)題”。

在全面對(duì)該企業(yè)進(jìn)行檢查后，張西京調(diào)研員指出：“截至目前，韓城市合力焦煤有限責(zé)任公司不僅‘三同時(shí)’沒(méi)有做到位，并且依然沒(méi)有建立起有效的防塵實(shí)施，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，目前，環(huán)保部門對(duì)于該企業(yè)存在的問(wèn)題也正在進(jìn)一步調(diào)查處理之中，企業(yè)應(yīng)該立即停止生產(chǎn)，自覺(jué)進(jìn)行整改?！?/p>