在剛剛結(jié)束的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2009年年會(huì)上,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。這一重要論述從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,為環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展指明了方向。
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)重大和系統(tǒng)的國家戰(zhàn)略,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和各個(gè)領(lǐng)域,而環(huán)境保護(hù)以其基礎(chǔ)保障和優(yōu)化調(diào)控等重要作用,成為生態(tài)文明建設(shè)宏大戰(zhàn)略中不可替代的主陣地。建設(shè)生態(tài)文明,需要系統(tǒng)的政策設(shè)計(jì)、制度安排和深入實(shí)踐,這一系列措施和手段,都必須以保護(hù)環(huán)境作為前提,統(tǒng)籌考慮發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。因此,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。
將環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施,是生態(tài)文明理念思想內(nèi)涵和根本目的的內(nèi)在要求
建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
生態(tài)文明作為人類文明的一種新形態(tài),其基本內(nèi)涵就是尊重和保護(hù)環(huán)境。生態(tài)文明以建立與環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為主要內(nèi)容,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù),就是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。這與生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求是完全一致的。
作為科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)的根本宗旨和最終目標(biāo),也與環(huán)保工作追求的目標(biāo)高度融合。生態(tài)文明建設(shè)的宗旨是為最廣大人民群眾謀利益、謀福祉。而保護(hù)環(huán)境正是為了保障最廣大人民群眾的生產(chǎn)生活安全,讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù),在出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上具有高度的同一性。
生態(tài)文明是一種建構(gòu)中的新的文明形態(tài),核心是更加重視環(huán)境保護(hù)、更加重視人與自然的和諧。其理論體系的建立,內(nèi)在地將環(huán)境保護(hù)作為基礎(chǔ)、關(guān)鍵和重要保障。而環(huán)境保護(hù)是中國長期堅(jiān)持的基本國策,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。這就決定了環(huán)境保護(hù)必然是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施。
將環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施,是我國發(fā)展的階段性要求和現(xiàn)實(shí)國情的必然選擇.
建設(shè)生態(tài)文明,源于對工業(yè)文明的科學(xué)揚(yáng)棄。傳統(tǒng)工業(yè)文明以人類征服改造自然為主要特征,其日益凸顯的弊端,促使人類對自身與自然關(guān)系進(jìn)行深刻反思,積極探尋在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境的和諧。建設(shè)生態(tài)文明,不同于一般意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是對傳統(tǒng)工業(yè)文明的修正和超越。
我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來越突出,西方發(fā)達(dá)國家上百年發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國幾十年發(fā)展的過程中集中出現(xiàn)。而發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾在一定時(shí)期內(nèi)仍將存在并且有所加劇,環(huán)境壓力繼續(xù)加大,保護(hù)環(huán)境已成為影響中國現(xiàn)代化建設(shè)全局、左右生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵問題??梢哉f,環(huán)境保護(hù)工作的歷史進(jìn)程,將直接決定生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。
因此,環(huán)境保護(hù)取得的任何進(jìn)展任何突破和成效,都是對生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,沒有了良好的生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)就失去了基本要素,生活就失去了根本保障,經(jīng)濟(jì)增長取得的成果,將被環(huán)境污染和生態(tài)破壞的損失消耗殆盡,更遑論社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。皮之不存,毛將焉附。建設(shè)生態(tài)文明,首先要解決的關(guān)鍵性問題,就是環(huán)境問題;首先要加強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,就是環(huán)境保護(hù)工作。
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