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環(huán)評(píng)市場(chǎng)“魚(yú)龍混雜” 環(huán)保部開(kāi)始清理門(mén)戶

發(fā)布時(shí)間:2013年1月30日 來(lái)源:中國(guó)低碳網(wǎng)

泉州市天龍環(huán)境工程有限公司隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,借用外單位人員作為環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員;中國(guó)氣象科學(xué)研究院環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員數(shù)量無(wú)法滿足相應(yīng)資質(zhì)條件;吉林省水文....

泉州市天龍環(huán)境工程有限公司隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,借用外單位人員作為環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員;中國(guó)氣象科學(xué)研究院環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員數(shù)量無(wú)法滿足相應(yīng)資質(zhì)條件;吉林省水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查研究所超越評(píng)價(jià)范圍編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),且質(zhì)量較差……

28日,環(huán)境保護(hù)部通報(bào)稱,已對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別作出了取消資質(zhì)、限期整改、縮減評(píng)價(jià)范圍、通報(bào)批評(píng)、內(nèi)部整改等處理意見(jiàn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響的重要關(guān)口。近年來(lái),環(huán)保部通過(guò)日常的環(huán)評(píng)和多次“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”,對(duì)一些污染項(xiàng)目給予否決。

但據(jù)記者了解,由于近年來(lái)環(huán)評(píng)需求旺盛,迅速膨脹的環(huán)評(píng)市場(chǎng)也是“魚(yú)龍混雜”,一些與環(huán)保部門(mén)沾點(diǎn)邊甚至沒(méi)有任何環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)能力的機(jī)構(gòu)都申請(qǐng)開(kāi)辦了環(huán)評(píng)業(yè)務(wù),甚至原先做學(xué)術(shù)研究、公益服務(wù)的人,也經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),成為環(huán)評(píng)人員。

據(jù)環(huán)保部介紹,截至2012年底,全國(guó)共有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)1163家,其中甲級(jí)機(jī)構(gòu)191家,乙級(jí)機(jī)構(gòu)972家。

從2011年8月起,環(huán)保部在全國(guó)組織開(kāi)展了為期3年的以“資質(zhì)、人員、質(zhì)量”為重點(diǎn)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。2012年4月至11月,環(huán)境保護(hù)部在全國(guó)范圍內(nèi)抽查了191家甲級(jí)機(jī)構(gòu)和310家重點(diǎn)乙級(jí)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取1500余份項(xiàng)目檔案和內(nèi)部管理記錄,核實(shí)18000余名環(huán)評(píng)人員在崗情況,與1500余名環(huán)評(píng)人員進(jìn)行面談,還隨機(jī)抽取了省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門(mén)審批通過(guò)的1000余份環(huán)評(píng)文件。

檢查發(fā)現(xiàn),部分機(jī)構(gòu)未建立兩級(jí)以上質(zhì)量審核機(jī)制或質(zhì)量審核流于形式,未落實(shí)環(huán)評(píng)工程師負(fù)責(zé)制,環(huán)評(píng)文件簽字、用章、用證不夠規(guī)范,部分機(jī)構(gòu)對(duì)合作項(xiàng)目管理不嚴(yán)格,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、材料等缺失影響環(huán)評(píng)過(guò)程追溯。

檢查人員甚至發(fā)現(xiàn),部分機(jī)構(gòu)借用外單位人員拼湊環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員,實(shí)際工作能力與單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有較大差距。

據(jù)環(huán)保部介紹,目前已對(duì)存在問(wèn)題的88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別提出取消資質(zhì)、限期整改、縮減評(píng)價(jià)范圍、通報(bào)批評(píng)和內(nèi)部整改的處理意見(jiàn),并對(duì)49名向環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出借個(gè)人證書(shū)、主持編制的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差、超越專(zhuān)業(yè)類(lèi)別從業(yè)的人員給予通報(bào)批評(píng)。


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