發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)已經(jīng)成為全球共識(shí)，我國(guó)政府高度重視以“低碳”為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展模式和實(shí)踐道路，而建設(shè)低碳城市是其中重要的組成部分，也是支撐“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”的結(jié)構(gòu)性中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，值得系統(tǒng)地研究和推進(jìn)。

　　低碳城市的本質(zhì)內(nèi)涵

　　目前，國(guó)內(nèi)外的很多城市都以建設(shè)“低碳城市”為榮，自2008年以來(lái)，“低碳城市”開(kāi)始成為我國(guó)城市規(guī)劃、城市運(yùn)營(yíng)、城市品牌的新標(biāo)準(zhǔn)，一些得風(fēng)氣之先的大中城市開(kāi)始努力贏得一張“低碳城市”的新名片。“低碳城市”的本質(zhì)內(nèi)涵究竟是什么，要建立一個(gè)怎樣的體系和戰(zhàn)略以及實(shí)施步驟，關(guān)鍵途徑又是什么？

　　低碳城市（LowcarbonCity）其實(shí)也是環(huán)境友好型城市、資源節(jié)約型城市、生態(tài)文明城市的內(nèi)涵總和，其最關(guān)鍵的途徑就是“節(jié)能”。

　　建設(shè)低碳城市，首先是要制定低碳城市規(guī)劃，這里的規(guī)劃主要是指一個(gè)城市的整體定位和整體戰(zhàn)略規(guī)劃，關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的代價(jià)最小化以及人與自然的和諧相處；然后按照既定的規(guī)劃去大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)和鼓勵(lì)低碳人才、倡導(dǎo)和實(shí)踐低碳生活。在全球化、工業(yè)化或后工業(yè)化的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，生態(tài)也將失去可持續(xù)的依托基礎(chǔ)，而要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就要發(fā)展節(jié)能型、減排型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并要依賴(lài)于公眾的共同營(yíng)建，重視產(chǎn)業(yè)活動(dòng)之外的生活節(jié)能。

　　在我國(guó)建設(shè)低碳城市的意義

　　到目前為止，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)包括對(duì)我國(guó)的影響尚未結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)仍將在一段時(shí)間內(nèi)緩慢增長(zhǎng)，我們也仍處在需要“保增長(zhǎng)、拉內(nèi)需、促就業(yè)”的重要進(jìn)程中。我國(guó)各地的城市正同時(shí)面臨兩難，既要保護(hù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，又要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度，解決這個(gè)兩難問(wèn)題只能走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市的大道，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、逐步改善和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從政策和輿論上引導(dǎo)和培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)的成熟、壯大，以及促進(jìn)節(jié)能意識(shí)在市民心目中的常態(tài)化。

　　可以說(shuō)，這樣的轉(zhuǎn)型或提升需要付出一定代價(jià)和時(shí)間成本，但這正是化壓力為動(dòng)力、以短痛換長(zhǎng)樂(lè)的必須和必要。

　　2009年4月舉行的G20倫敦金融峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成共識(shí)，共識(shí)中各方承諾采用“低碳經(jīng)濟(jì)”的綠色經(jīng)濟(jì)恢復(fù)模式。胡錦濤主席在講話中指出：我們應(yīng)該大力推動(dòng)國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)合作尤其是節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域合作，積極培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。胡錦濤主席又于2009年9月21日在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上發(fā)表題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》重要講話，其中表示：中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施，其中包括大力發(fā)展可再生能源和核能；講話中明確指出中國(guó)將采取的四大措施，列舉的一系列數(shù)據(jù)不僅表明了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心，也向我們指明了建設(shè)“低碳城市”的行動(dòng)方向。

　　做強(qiáng)低碳能源產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路，是我們?nèi)w國(guó)人的夢(mèng)想——擁有不以破壞環(huán)境為代價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。

　　低碳城市“三部曲”

　　如果說(shuō)低碳城市有“三部曲”，以構(gòu)成系統(tǒng)性的格局和品質(zhì)，那么這“三部曲”應(yīng)該是：生態(tài)、節(jié)能、減排。

　　生態(tài)在我們的日常理解中，往往代表自然環(huán)境和景觀，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境的改善。古語(yǔ)“生生不息”，其中最核心的就是人，人與人之間、人與社會(huì)之間、群體與群體之間的關(guān)系是最本質(zhì)的生態(tài)。除了多種樹(shù)、多搞綠化外，我們更要側(cè)重在一座城市中生活的人們是否生態(tài)地工作和生活著，是否獲得更高的效率、更合理的社會(huì)資源、更強(qiáng)的低碳意識(shí)、更從容的低碳心態(tài)，這些有形或無(wú)形的內(nèi)容最終將影響著一座“低碳城市”的良性累積總和。