發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳社會已經(jīng)成為全球共識，我國政府高度重視以“低碳”為特點的經(jīng)濟、社會發(fā)展模式和實踐道路，而建設(shè)低碳城市是其中重要的組成部分，也是支撐“低碳經(jīng)濟”、“低碳社會”的結(jié)構(gòu)性中堅力量和堅實基礎(chǔ)，值得系統(tǒng)地研究和推進。

　　低碳城市的本質(zhì)內(nèi)涵

　　目前，國內(nèi)外的很多城市都以建設(shè)“低碳城市”為榮，自2008年以來，“低碳城市”開始成為我國城市規(guī)劃、城市運營、城市品牌的新標準，一些得風(fēng)氣之先的大中城市開始努力贏得一張“低碳城市”的新名片。“低碳城市”的本質(zhì)內(nèi)涵究竟是什么，要建立一個怎樣的體系和戰(zhàn)略以及實施步驟，關(guān)鍵途徑又是什么？

　　低碳城市（LowcarbonCity）其實也是環(huán)境友好型城市、資源節(jié)約型城市、生態(tài)文明城市的內(nèi)涵總和，其最關(guān)鍵的途徑就是“節(jié)能”。

　　建設(shè)低碳城市，首先是要制定低碳城市規(guī)劃，這里的規(guī)劃主要是指一個城市的整體定位和整體戰(zhàn)略規(guī)劃，關(guān)注和重視在經(jīng)濟發(fā)展過程中的代價最小化以及人與自然的和諧相處；然后按照既定的規(guī)劃去大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、引進和鼓勵低碳人才、倡導(dǎo)和實踐低碳生活。在全球化、工業(yè)化或后工業(yè)化的今天，經(jīng)濟發(fā)展上不去，生態(tài)也將失去可持續(xù)的依托基礎(chǔ)，而要保護生態(tài)環(huán)境，就要發(fā)展節(jié)能型、減排型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，并要依賴于公眾的共同營建，重視產(chǎn)業(yè)活動之外的生活節(jié)能。

　　在我國建設(shè)低碳城市的意義

　　到目前為止，國際金融危機對全球經(jīng)濟包括對我國的影響尚未結(jié)束，全球經(jīng)濟仍將在一段時間內(nèi)緩慢增長，我們也仍處在需要“保增長、拉內(nèi)需、促就業(yè)”的重要進程中。我國各地的城市正同時面臨兩難，既要保護產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，又要加大對環(huán)境保護的力度，解決這個兩難問題只能走發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市的大道，主動調(diào)整經(jīng)濟增長方式、逐步改善和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從政策和輿論上引導(dǎo)和培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)的成熟、壯大，以及促進節(jié)能意識在市民心目中的常態(tài)化。

　　可以說，這樣的轉(zhuǎn)型或提升需要付出一定代價和時間成本，但這正是化壓力為動力、以短痛換長樂的必須和必要。

　　2009年4月舉行的G20倫敦金融峰會上，各國領(lǐng)導(dǎo)人已達成共識，共識中各方承諾采用“低碳經(jīng)濟”的綠色經(jīng)濟恢復(fù)模式。胡錦濤主席在講話中指出：我們應(yīng)該大力推動國際新興產(chǎn)業(yè)合作尤其是節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域合作，積極培育世界經(jīng)濟新的增長點。胡錦濤主席又于2009年9月21日在聯(lián)合國氣候變化峰會上發(fā)表題為《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》重要講話，其中表示：中國將進一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強有力的措施，其中包括大力發(fā)展可再生能源和核能；講話中明確指出中國將采取的四大措施，列舉的一系列數(shù)據(jù)不僅表明了我國應(yīng)對氣候變化的決心，也向我們指明了建設(shè)“低碳城市”的行動方向。

　　做強低碳能源產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路，是我們?nèi)w國人的夢想——擁有不以破壞環(huán)境為代價的社會經(jīng)濟發(fā)展的永續(xù)動力。

　　低碳城市“三部曲”

　　如果說低碳城市有“三部曲”，以構(gòu)成系統(tǒng)性的格局和品質(zhì)，那么這“三部曲”應(yīng)該是：生態(tài)、節(jié)能、減排。

　　生態(tài)在我們的日常理解中，往往代表自然環(huán)境和景觀，但這遠遠不夠，也無法從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境的改善。古語“生生不息”，其中最核心的就是人，人與人之間、人與社會之間、群體與群體之間的關(guān)系是最本質(zhì)的生態(tài)。除了多種樹、多搞綠化外，我們更要側(cè)重在一座城市中生活的人們是否生態(tài)地工作和生活著，是否獲得更高的效率、更合理的社會資源、更強的低碳意識、更從容的低碳心態(tài)，這些有形或無形的內(nèi)容最終將影響著一座“低碳城市”的良性累積總和。