把節(jié)能和減排分開來看待，是因?yàn)楣?jié)能更側(cè)重對(duì)能源的節(jié)約和利用效率，而減排則側(cè)重減少對(duì)空氣、水體、土壤以及人體健康等的污染或負(fù)擔(dān)。雖然節(jié)能和減排都只是相對(duì)值，但更好地實(shí)現(xiàn)兩者都會(huì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新的飛躍，而科技創(chuàng)新是一座城市的生命活力和產(chǎn)經(jīng)成果的重要源頭。

　　所以，我們?cè)诰唧w制定一座城市的發(fā)展規(guī)劃包括社區(qū)規(guī)劃、建筑規(guī)劃、交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，都應(yīng)緊緊圍繞“人”的核心因素，堅(jiān)持以人為本，這也正是科學(xué)發(fā)展觀的精髓思想和基本要求。

　　低碳城市“四重奏”

　　城市是一個(gè)社會(huì)生態(tài)大系統(tǒng)，低碳城市需要社會(huì)各界從各領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)角度集合而有機(jī)地構(gòu)成。從能耗、污染、排放的基本面出發(fā)，我們應(yīng)側(cè)重在建筑房產(chǎn)、交通物流、能源電力、化工化纖這四大支柱性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)低碳節(jié)能工作，并開拓國際合作、國際貿(mào)易的新局面。

　　建筑房產(chǎn)：積極和大力發(fā)展可再生能源建筑，推進(jìn)低碳住宅和環(huán)保型建材的建設(shè)、使用，減少對(duì)耕地和森林、綠地的占用。

　　交通物流：提高新能源汽車在交通中的使用比例，加大對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)或耗油型機(jī)動(dòng)車輛的控制、限制，促進(jìn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　能源電力：大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、核能、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展生物能，因地制宜發(fā)展潮汐能、地?zé)崮堋⑺?，加大?duì)電廠節(jié)能減排的技改支持力度。

　　化工化纖：有效推動(dòng)化工化纖產(chǎn)業(yè)走低能耗、低污染、低排放道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合朝技術(shù)型、安全型、集團(tuán)化方向發(fā)展。

　　在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，政府及行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮更大的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，吸引更多科研機(jī)構(gòu)、高新企業(yè)針對(duì)以上四大支柱性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展節(jié)電節(jié)能減排的科技創(chuàng)新工作，形成政府、企業(yè)、學(xué)界互動(dòng)的良性戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

　　過低碳生活，做低碳市民

　　建設(shè)“低碳中國”和“低碳城市”歸根究底離不開每一個(gè)人的努力，企業(yè)要做低碳企業(yè)，市民們要力爭做低碳市民，只有當(dāng)?shù)吞颊嬲蔀槲覀兊纳盍?xí)慣、自覺意識(shí)，而不僅僅是一種理念上的倡導(dǎo)、行為上的刻意克制時(shí)，我們便離低碳城市、低碳社會(huì)不遠(yuǎn)了。