11月28日，中央政治局黨委李克強(qiáng)在會見世界銀行行長時表示，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中要更加注重注重綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能。

12月4日，中央政治局會議決定，在積極穩(wěn)妥的思路下有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

12月16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

中央的一系列表態(tài)和舉動，是向全社會發(fā)起的城鎮(zhèn)化動員令。這意味著，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程將加快。

在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程，不僅僅可以擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生，還可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國太陽能熱利用行業(yè)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，就大有可為。

太陽能城鎮(zhèn)化的四大基礎(chǔ)

太陽能城鎮(zhèn)化的理念基礎(chǔ)——節(jié)能環(huán)保。

城鎮(zhèn)化怎么搞，搞成什么樣子？

李克強(qiáng)副總理多次表示我國城鎮(zhèn)化必須按照科學(xué)發(fā)展的要求，走節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的路子。并強(qiáng)調(diào)在城鎮(zhèn)化過程中，如何在工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)中抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，推進(jìn)節(jié)能減排，如何在城鎮(zhèn)居民中推廣綠色生活方式和消費(fèi)模式，也是一篇具有全局意義的大文章。

作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動者和總指揮，李克強(qiáng)的這些表態(tài)，無疑為城鎮(zhèn)化建設(shè)定了基調(diào)。我們可以解讀為，城鎮(zhèn)化建設(shè)起點(diǎn)要高，避免重復(fù)先污染后治理，先浪費(fèi)后節(jié)約的老路。

太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的特性恰恰與綠色環(huán)保的城鎮(zhèn)化理念一脈相承。有數(shù)據(jù)表明，進(jìn)入21世紀(jì)10多年的時間，累計實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫500多萬噸、二氧化氮200多萬噸、煙塵350多萬噸，溫室氣體二氧化碳3000多萬噸。其減排較果十分顯著。用形象的比喻，使用一平方米太陽能集熱器相當(dāng)于種下8棵樹。

太陽能城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)——能源補(bǔ)充。

當(dāng)我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平時，將有10億左右的人口在城市生活，能源資源能不能支撐、怎么支撐?

目前全國人均用電量遠(yuǎn)沒達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，而城市用電水平又明顯高于農(nóng)村，農(nóng)民變市民后即使按目前城市居民水平計算，用電量也會大幅增長，這就有一個怎么辦、從哪里來的問題。

還有油氣資源，目前我國石油對外依存度已超過54%。這怎么解決？

“如何立足國內(nèi)解決能源資源問題，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須破解的一道難題?！边@是李克強(qiáng)著重指出的問題。

城鎮(zhèn)化的能源消耗很大一部分來自于居民家庭，如何實(shí)現(xiàn)這上億家庭的能源節(jié)約，新能源利用是最好的方式之一。二十幾年的實(shí)踐證明，在核能、風(fēng)能、太陽能光伏、生物能、太陽能光熱等新能源利用中，只有太陽能光熱利用中的太陽能熱力產(chǎn)品真正走進(jìn)了千家萬戶，成為普及率最高，節(jié)能效果明顯，太陽能熱水器在城鎮(zhèn)的推廣，將是破解能源問題的重要手段之一。

根據(jù)測算，一平方米的太陽能熱水器每年可替代標(biāo)煤150kg,相當(dāng)于節(jié)約417度電，200方天然氣和300kg石油。

太陽能城鎮(zhèn)化的消費(fèi)基礎(chǔ)——剛性需求激增。

根據(jù)專家測算，近十年來，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個百分點(diǎn)，并在2011年首次超過50%，到2020年中國城鎮(zhèn)化率將超過60%，每年將有上千萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。

有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平是1：3.1，意思為一個城市居民的消費(fèi)大約相當(dāng)于3個農(nóng)民，而城鎮(zhèn)化水平每提高一個百分點(diǎn)，將拉動最終消費(fèi)增長約1.6個百分點(diǎn)。

城鎮(zhèn)化后，“并村上樓”是變化之一，居住條件的改善將促使居民們追求生活的品質(zhì)化，各類現(xiàn)代化的家居用品將成為熱銷品。

熱水器，必將是城鎮(zhèn)居民搬入新居后必選的家居用品，從目前的電熱水器、燃?xì)鉄崴?、空氣能熱水器、太陽能熱水器來看，惟?dú)太陽能熱水器在農(nóng)村最為普及，認(rèn)知度最高。根據(jù)統(tǒng)計，我國東部農(nóng)村許多地方的太陽能熱水器已經(jīng)達(dá)到了70%以上。太陽能熱水器下鄉(xiāng)熱水器（如電、燃?xì)鉄崴鳎┍壤?5.8%。有這樣的普及基礎(chǔ)和認(rèn)知基礎(chǔ)，太陽能將會成為城鎮(zhèn)化中最主要的熱水器產(chǎn)品。專家預(yù)測，預(yù)計2020年中國農(nóng)村太陽能應(yīng)用量將達(dá)到60%以上。

太陽能城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——發(fā)展基礎(chǔ)牢固

太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)20年的發(fā)展基礎(chǔ)，是太陽能城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大后盾。

從技術(shù)研發(fā)方面為城鎮(zhèn)化做好了準(zhǔn)備：隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，適應(yīng)各種需求的新品層出不窮，各種類型的大型工程也是應(yīng)有盡有如，直插緊湊式熱水器集中安裝工程，U形管陽臺壁掛集中安裝工程，平板陽臺壁掛集中安裝工程，集中集熱、分戶儲熱安裝工程，均已得到推廣，意味著可以根據(jù)不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化需求提供不同的解決方案。

從標(biāo)準(zhǔn)體系方面為城鎮(zhèn)化做好了準(zhǔn)備：標(biāo)準(zhǔn)體系的建立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展起到了重要的支撐作用。20年來，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完備。目前有國家標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)（含2項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)），行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。從產(chǎn)品質(zhì)量、工程設(shè)計、能源計量、實(shí)驗(yàn)方法等多方面，涵蓋了太陽能熱利用從產(chǎn)品生產(chǎn)到工程安裝售后等各個環(huán)節(jié)。2012年行業(yè)正在積極建立3項(xiàng)國標(biāo)和2項(xiàng)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)：壁掛熱水器設(shè)計安裝與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、搪瓷水箱生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。特別是能效標(biāo)識的建立，將極大地促進(jìn)產(chǎn)品性能提高。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，為太陽能大面積城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)有力的保障。