回顧2012年，“變革”成為能源行業(yè)的核心詞匯。這一年里，我國(guó)資源價(jià)格改革步入“深水區(qū)”，水電油氣定價(jià)機(jī)制逐步理順。民資也突破性地進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開采、管道建設(shè)等傳統(tǒng)禁區(qū)。但這一年又注定是“神話”破滅的一年，煤炭、光伏、風(fēng)電……這些曾經(jīng)的黃金能源產(chǎn)業(yè)，而今只能在在空前的困境中追憶著往昔輝煌。

12月21日的朝陽與往昔無異如約升起，流傳已久的“世界末日”謠言破滅。但在歲末年終，回顧即將走過的2012年，記憶中卻有不少灰色記憶盤踞。“垃圾圍城”、“地溝油”、“最臟海岸”……世界尚未毀滅，我們卻在污染著自己的家園。

但在2012年，我們又有很多努力和期待，高耗能白熾燈開始陸續(xù)退出歷史舞臺(tái)、“煤改氣”在多個(gè)城市展開、pm2.5將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)公布、鼓勵(lì)小排量企業(yè)購(gòu)買將獲得補(bǔ)貼……我們?yōu)楦纳骗h(huán)境所做的努力，雖尚未完全成功，但也未被徹底磨滅。2012年，中國(guó)的環(huán)保事業(yè)在踟躇中摸索前進(jìn)，

面對(duì)與我們朝夕相伴的家園，與其在擔(dān)憂“世界末日”的恐慌中度日，不如從今天開始節(jié)能減排，迎接全新的生活和全新的“美麗中國(guó)”。

關(guān)于空氣的“末日”情節(jié)――空氣渾濁不堪，人與人之間相距不遠(yuǎn)卻看不清楚。硫、氫等有毒氣體從高聳入云的煙囪中噴涌而出，人們不得不帶著防毒面具出行。天空，是黃綠色的……

歲末回望，2012年的期待基本達(dá)成。在即將過去的這一年中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行等原因，煤油電等能源產(chǎn)品“荒”的現(xiàn)象得到很大的緩解，而因?yàn)榭諝赓|(zhì)量確有好轉(zhuǎn)，出門必須戴口罩的日子也相對(duì)少了很多。

Pm2.5是2011年的年度能源關(guān)鍵詞，但在2012年，對(duì)pm2.5的治理才真正從網(wǎng)絡(luò)呼吁轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)生活中?；仡?012年度各地新聞報(bào)道，關(guān)于霧霾、煙塵天氣的報(bào)道數(shù)量明顯少于去年，只有從入冬開始，多地因冬季取暖和天氣原因，出現(xiàn)了“輕微污染”。

在北京、新疆等地，為了避免燃煤對(duì)大氣環(huán)境的污染破壞，“煤改氣”工程開始行動(dòng)，北京城區(qū)內(nèi)將基本告別蜂窩煤取暖的日子，清潔能源天然氣將擔(dān)當(dāng)起百姓的取暖重任。北京從1998年開始實(shí)施煤改氣工程，到2012年已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。北京或?qū)⒊蔀槿珖?guó)首個(gè)“無煤城”。

歐盟與國(guó)際多國(guó)的碳稅之爭(zhēng)也成為能源“年度大戲”，但歐盟因?yàn)橹袊?guó)、美國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)的強(qiáng)烈抵制，不得不在11月中旬暫停實(shí)施歐盟單方面征收碳稅。

今年年底在卡塔爾首都多哈舉行的世界應(yīng)對(duì)氣候變化大會(huì)，在爭(zhēng)吵中再一次被拖入了“加時(shí)賽”，雖然過程曲折，但結(jié)果尚好。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華說，多哈會(huì)議完全達(dá)到了中國(guó)代表團(tuán)的預(yù)期，中國(guó)對(duì)結(jié)果感到滿意。強(qiáng)制發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能減排的《京東議定書》第二承諾期，在2012年沒有破產(chǎn)。

關(guān)于垃圾的末日情節(jié)：城市街道被垃圾覆蓋，惡臭從垃圾堆中汩汩而出。樹木花草在有毒物質(zhì)侵染之下沒了色彩，蒼蠅、老鼠、蟑螂在垃圾中竄梭，與人搶奪著前進(jìn)的狹路……

隨著城市化進(jìn)程的逐漸擴(kuò)大，城市人口，尤其是京滬穗等特大城市的人口迅速增長(zhǎng)，為城市環(huán)境帶來一個(gè)新的難題――垃圾圍城。

根據(jù)報(bào)道，上海市每16天生產(chǎn)出的生活垃圾可以堆成一座“金貿(mào)大廈”;而“包圍”北京的垃圾甚至被成為城市“第七環(huán)”;相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣州垃圾生產(chǎn)量年均遞增值約為7%，幾乎與廣州目前的GDP增長(zhǎng)同步。

面對(duì)每日新增的垃圾，如何處理成了城市管理部門的難題。據(jù)了解，現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)已接近飽和，計(jì)劃新建的焚燒場(chǎng)，幾乎無一例外遭到周邊居民的反對(duì)。

將生活垃圾分類，或?qū)⒊蔀榘焉罾侠硖幹玫氖滓h(huán)節(jié)。據(jù)報(bào)道，在北京的一些新建的型小區(qū)里，有的特別引進(jìn)外地來京廢品收購(gòu)人員，給他們提供固定住所，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，安排回收站點(diǎn)，由他們包下整個(gè)社區(qū)的垃圾分類和回收。

今年3月1日，國(guó)內(nèi)首部規(guī)范垃圾處理的地方性法規(guī)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式開始實(shí)施。《條例》提出，北京將“按照多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度?！?/p>

國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)趙鵬高表示，“十二五”期間將重點(diǎn)關(guān)注生活垃圾無害化處理，國(guó)家將投資60億元予以支持，并將推出相關(guān)利好政策鼓勵(lì)企業(yè)投資。各地方政府也有450億的投資鼓勵(lì)垃圾清潔處理，民營(yíng)資本將進(jìn)入垃圾焚燒投資領(lǐng)域。

關(guān)于河流的末日情節(jié)：河水是紅色的、白色的、墨綠色的，五顏六色中唯獨(dú)沒有那蕩漾的碧波顏色。魚兒在跳出水面呼吸最后一口空氣后掙扎幾下便死去，岸邊原本郁郁蔥蔥的蘆葦被泄露的原油裹成糾纏不清的黑褐色……

廣西鎘污染河流十色、浙江紹興出現(xiàn)“牛奶河”、青島膠南黑色污水經(jīng)明渠直排大?！h(huán)保部近日發(fā)布的《2011中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)地表水水質(zhì)總體輕度污染，湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問題突出。十大水系469個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷孝瘛箢愃|(zhì)的斷面比例為61.0%在監(jiān)測(cè)的26個(gè)湖泊(水庫(kù))中，富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊(水庫(kù))占53.8%。

四大海區(qū)中，渤海和東海近岸海域水質(zhì)差。9個(gè)重要海灣中，膠州灣和遼東灣水質(zhì)差，渤海灣、長(zhǎng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差。

不容小覷的水污染引起了不小的重視和諸多反思。5月，水利部部長(zhǎng)陳雷在全國(guó)水資源工作會(huì)議上表示，目前我國(guó)水資源問題較嚴(yán)重，近2/3城市不同程度存在缺水，全國(guó)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為46%。他說，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是破除水資源瓶頸制約的根本途徑。

上海作為全國(guó)首批試點(diǎn)省市之一，正率先開展實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)。隨后，大連、深圳、青海等省市也開始宣布將實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度嚴(yán)防水污染。