城鎮(zhèn)生活垃圾進(jìn)行焚燒處理的特點(diǎn)是資源化利用明顯，減量化效果顯著,體積可減少90%,但仍有20%～30%的質(zhì)量留在了焚燒后產(chǎn)生的灰與渣中。其中飛灰量約為2.5%～3%左右，以一個(gè)日處理量為2000噸/天的垃圾焚燒發(fā)電廠為例，其每天產(chǎn)生的飛灰量約為60噸，一年產(chǎn)生的飛灰量約為2萬(wàn)噸。同時(shí)由于飛灰中含有大量二噁英和可溶性重金屬，因此垃圾焚燒產(chǎn)生飛灰屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的HW18類危險(xiǎn)廢物，必須進(jìn)行安全處理處置。

北京金隅琉璃河水泥有限公司處理垃圾焚燒飛灰工業(yè)化處置示范線日前竣工。與目前垃圾焚燒飛灰常用的處理方式相比，該示范線處置成本低、技術(shù)更安全，并能從根本上解決特征污染物，是國(guó)內(nèi)首條飛灰工業(yè)化處置示范線。

飛灰“飛”向何處引關(guān)注

金隅琉璃河水泥有限公司副總工程師周治平對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)：“垃圾焚燒后會(huì)產(chǎn)生大量二惡英、重金屬等物質(zhì)，這些物質(zhì)進(jìn)入人體都不可排解，尤其是二噁英，容易對(duì)人類的下一代甚至是第三代造成嚴(yán)重的不良影響?！?/p>

近年來(lái)，由于我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、人民群眾消費(fèi)水平大幅提高，城市生活垃圾產(chǎn)生量隨之迅速增加。由此，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、提高生活垃圾處理能力和水平，成為保障人民群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求?！笆晃濉币詠?lái)，我國(guó)不斷加大城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，目前，全國(guó)已建成運(yùn)營(yíng)的生活垃圾焚燒處理廠超過(guò)120座，日處理能力超過(guò)9萬(wàn)噸。同時(shí)，垃圾焚燒處理技術(shù)在我國(guó)東部、中部、西部的大中型城市都得到了較好應(yīng)用。其中，江蘇、浙江等東部沿海地區(qū)發(fā)展迅速，焚燒占總處置能力的比例超過(guò)40%。今年4月，由住建部、國(guó)家發(fā)改委等部門共同起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)布，標(biāo)志著生活垃圾處理已經(jīng)上升到國(guó)家重點(diǎn)工作層面。國(guó)家“十二五”規(guī)劃《綱要》和《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》也對(duì)生活垃圾處理提出了明確要求，并將提高生活垃圾處理能力作為綠色發(fā)展、改善民生的重要著力點(diǎn)和健全基本公共服務(wù)體系，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重點(diǎn)工作。因此，未來(lái)生活垃圾無(wú)害化處置和資源化利用量必將大幅提高，而焚燒作為無(wú)害化、減量化和資源化處置的重要方式，所占比重將持續(xù)增加。

國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示：“就目前來(lái)看，大部分地區(qū)對(duì)垃圾焚燒飛灰的科學(xué)處置認(rèn)識(shí)尚有不足。按照目前垃圾焚燒能力計(jì)算，每天產(chǎn)生飛灰1800噸，而飛灰中所含苯系物、二噁英等有機(jī)污染物和鉛、鉻等重金屬，屬于危險(xiǎn)廢棄物，因此飛灰的去向和處置成為垃圾焚燒后最應(yīng)關(guān)注和著力解決的問(wèn)題?！?/p>

飛灰與垃圾的焚燒有著密切的關(guān)系。從2000年之后我國(guó)垃圾焚燒規(guī)模逐漸加大，到2010年有一個(gè)較大的發(fā)展，當(dāng)時(shí)全國(guó)建有100多座垃圾焚燒發(fā)電廠，垃圾處理規(guī)?？蛇_(dá)2400萬(wàn)噸，比2004年的400萬(wàn)噸增加5倍。2008年底開(kāi)始，國(guó)內(nèi)公眾對(duì)于垃圾焚燒污染物的排放特別是二噁英的問(wèn)題極其關(guān)注。垃圾處理的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，傳統(tǒng)的做法都是以填埋為主,部分綜合利用，飛灰的處理技術(shù)很少，焚燒比例相對(duì)較低。

循環(huán)利用使我國(guó)飛灰處理領(lǐng)先于世界

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任蔣建國(guó)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“目前我國(guó)飛灰處理的做法并不符合國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)。飛灰被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》后，最傳統(tǒng)的處理辦法是經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化固化處理之后，在危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。但是很多地方危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)庫(kù)容有限，甚至有些地方?jīng)]有配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，這樣垃圾的出路就是一個(gè)很大的問(wèn)題。另外，危險(xiǎn)廢物預(yù)處理成本、處置成本都很高，所以成本也是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題?！?/p>

國(guó)家在2008年對(duì)于生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)提出飛灰經(jīng)過(guò)處理達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)之后，可以允許在生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。這樣就部分解決了沒(méi)有危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)或者填埋場(chǎng)庫(kù)容不夠地方的問(wèn)題。但是這種辦法并不是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。

蔣建國(guó)告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：“相比較來(lái)講，國(guó)際上對(duì)于飛灰的處置以日本最為嚴(yán)格?！憋w灰被允許進(jìn)入安全填埋場(chǎng),但是絕不允許進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)。飛灰產(chǎn)生之后，再經(jīng)過(guò)焚燒廠用熔融固化的爐子把飛灰熔融成玻璃狀或陶瓷狀的惰性物質(zhì)，這種惰性物質(zhì)重金屬含量低，毒性有機(jī)物也隨之被破壞，就可以達(dá)到做建筑材料的標(biāo)準(zhǔn)。

“不同國(guó)家方式要求也有差異?！笔Y建國(guó)進(jìn)一步解釋道。飛灰里面含有大量鹽分，德國(guó)又是一個(gè)鹽礦豐富的國(guó)家，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境論證，如地質(zhì)是否穩(wěn)定，區(qū)域是否獨(dú)立等后，利用廢棄鹽礦把飛灰灌注進(jìn)去。這種方法處置能力很大，但是處理成本較高。

再如，飛灰在我國(guó)屬于危險(xiǎn)廢棄物，但是在美國(guó)，對(duì)于飛灰的管理相對(duì)來(lái)說(shuō)有一定的調(diào)整余地。垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生一種量更大的物質(zhì)——爐渣，是飛灰量的5到10倍。爐渣重金屬含量較低，在美國(guó)可以允許爐渣和飛灰混合處置，而我國(guó)是被禁止混合的。美國(guó)在混合之后進(jìn)行毒性鑒定，沒(méi)有達(dá)到危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)就可以當(dāng)作一般的工業(yè)固體廢物處置。

我國(guó)的飛灰處理技術(shù)在國(guó)際上處于比較領(lǐng)先的地位。周治平告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：“飛灰工業(yè)化處置示范線的先進(jìn)在于兩點(diǎn)：首先，我國(guó)垃圾處置比較集中，產(chǎn)生的飛灰量較大，而國(guó)外的總體處置量較?。黄浯?，我們經(jīng)過(guò)處置以后水可以得到很好的循環(huán)利用，并且至少可以達(dá)到工業(yè)級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。”

飛灰處置仍需更多出路

國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)?！崩盟喔G協(xié)同處置工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、城市污泥、生活垃圾、焚燒飛灰等難以處置、危害環(huán)境的工業(yè)和生活廢棄物，有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

北京金隅琉璃河水泥有限公司處理垃圾焚燒飛灰工業(yè)化處置示范線日前竣工。與目前垃圾焚燒飛灰常用的處理方式相比，該示范線處置成本低、技術(shù)更安全，并能從根本上解決特征污染物，是國(guó)內(nèi)首條飛灰工業(yè)化處置示范線。利用水泥窯處置垃圾焚燒飛灰，能使飛灰處置達(dá)到減量化——減量為零，無(wú)二次污染；資源化——飛灰中的物質(zhì)成為水泥中的成分；無(wú)害化——有害物質(zhì)全部分解或固化在水泥中。周治平向中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者介紹道：“目前該示范線平均日處置飛灰40噸，年處置飛灰量超過(guò)1萬(wàn)噸，隨著工藝的進(jìn)一步精進(jìn)，預(yù)計(jì)明年日飛灰處置量有望達(dá)到100噸，年處置量將突破3萬(wàn)噸?！?/p>

飛灰作為一種附結(jié)了重金屬和一些毒性有機(jī)物的危險(xiǎn)廢物，而且垃圾焚燒規(guī)模越來(lái)越大，飛灰行業(yè)的發(fā)展出路成為一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。蔣建國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，“首先從政府管理部門來(lái)說(shuō)，對(duì)于飛灰的處置一方面要考慮效果,另一方面也要考慮成本。其次，從技術(shù)來(lái)講，除了一些常規(guī)傳統(tǒng)的技術(shù)之外也需要有一定的創(chuàng)新。再次，從其他管理方面來(lái)說(shuō),飛灰中含有重金屬是因?yàn)槔鴰нM(jìn)一些有重金屬的物質(zhì)，比如電池。推行垃圾分類，從源頭盡量降低有重金屬物質(zhì)的垃圾量，前端的預(yù)處理會(huì)對(duì)末端產(chǎn)生的飛灰毒性的性質(zhì)產(chǎn)生影響。但是由于垃圾的種類太復(fù)雜，帶來(lái)的毒性物質(zhì)太多，源頭的控制不會(huì)解決太大的問(wèn)題，不會(huì)出現(xiàn)顛覆性的改變?！?/p>

周治平對(duì)于我國(guó)飛灰行業(yè)的發(fā)展表示：“希望政府站在一個(gè)客觀的角度，出臺(tái)一些很好的政策，給垃圾的處置找一個(gè)更好的出路。”

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飛灰是煤粉在高溫(1300℃～1500℃)中燃燒、冷卻而形成的顆粒。大部分呈球狀，表面光滑，微孔較小。部分顆粒因熔融時(shí)粘連，表面粗糙、棱角多呈蜂窩狀組合粒子。一般指燃料燃燒所產(chǎn)生的煙道氣中的任何固體顆粒，有時(shí)也包括在水泥生產(chǎn)過(guò)程中懸浮在空氣中的顆粒狀物質(zhì)。它的化學(xué)組成變化很大，與燃料類型、燃燒條件及集灰方式有關(guān)。例如：在燃燒煤的發(fā)電廠所得的飛灰中，除含有未燒盡的煤粒外，還含有大量硅、鐵、鋁、鈣、鎂、鈉、鉀、硫的氧化物以及各種微量元素。飛灰對(duì)大氣污染危害極大，必須采取設(shè)除塵裝置等措施予以除去。可用作處理污水的吸附劑或助濾劑。

飛灰主要物相是玻璃體，占50%～80%；所含晶體礦物有莫來(lái)石、α-石英、方解石、鈣長(zhǎng)石、硅酸鈣、赤鐵礦和磁鐵礦等，還有少量未燃的炭。飛灰的排放量與燃煤中的灰分含量有關(guān)。中國(guó)燃燒1t煤約產(chǎn)生250～300kg粉煤灰，大量粉煤灰進(jìn)入大氣會(huì)造成污染。目前主要用除塵器進(jìn)行治理。