“新能源作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目投資的確存在產(chǎn)能過(guò)剩，而高水平產(chǎn)能卻供不應(yīng)求。隨著產(chǎn)能分化的加劇，預(yù)期各地方遍地開(kāi)花的新能源基地及其帶領(lǐng)下的大批新能源企業(yè)，也必將迎來(lái)一場(chǎng)弱肉強(qiáng)食的行業(yè)競(jìng)合。  ” CFP圖片 王力／合成

　　新能源發(fā)展規(guī)劃、低碳經(jīng)濟(jì)、哥本哈根會(huì)議……這些不斷刺激人想象力的符號(hào)，成為新能源產(chǎn)業(yè)上空的導(dǎo)航，讓人們對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)生峰值預(yù)期；與此同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩陰影、上網(wǎng)難題待解、技術(shù)受制于人等難題，卻已經(jīng)成為橫亙?cè)谛履茉雌髽I(yè)面前的攔路虎……

　　有關(guān)新能源部分產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠褚殉霈F(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，政府主管部門與業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生了意見(jiàn)分歧，未來(lái)政策具體會(huì)如何“捧”、如何“壓”，都將在博弈中產(chǎn)生。就在一些企業(yè)在為政策的不確定性而擔(dān)憂時(shí)，另一些企業(yè)不甘被動(dòng)等待，著手調(diào)整戰(zhàn)略，從技術(shù)或規(guī)模上尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　事實(shí)上，新能源作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目投資的確存在產(chǎn)能過(guò)剩，而高水平產(chǎn)能卻供不應(yīng)求。隨著產(chǎn)能分化的加劇，預(yù)期各地方遍地開(kāi)花的新能源基地及其帶領(lǐng)下的大批新能源企業(yè)，也必將迎來(lái)一場(chǎng)弱肉強(qiáng)食的行業(yè)競(jìng)合。

　　分歧——

　　“過(guò)剩”觀點(diǎn)遭遇企業(yè)異議

　　國(guó)家發(fā)改委將風(fēng)電設(shè)備、多晶硅產(chǎn)業(yè)連同鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起打入“產(chǎn)能過(guò)剩”之列。一時(shí)間，“集萬(wàn)千寵愛(ài)”的新能源產(chǎn)業(yè)前景籠罩了空前的陰影。

　　今年9月份，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》中提到：“嚴(yán)格控制風(fēng)電裝備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的整機(jī)制造廠；嚴(yán)禁風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)中設(shè)立要求投資者使用本地風(fēng)電裝備、在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目的條款。”

　　這項(xiàng)“限令”的下發(fā)，在一位風(fēng)電設(shè)備商看來(lái)，可能會(huì)給如火如荼的新能源產(chǎn)業(yè)潑上一盆冷水。有專家表示，隨著政府對(duì)新能源項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的提高和項(xiàng)目審批權(quán)的控制，不少新能源企業(yè)遇到了融資難題，“見(jiàn)風(fēng)使舵”的風(fēng)投也對(duì)普通的新能源投資項(xiàng)目“敬而遠(yuǎn)之”。

　　然而，不少新能源企業(yè)人士表示，盡管風(fēng)電設(shè)備、多晶硅近年新上馬的項(xiàng)目較多，但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐步啟動(dòng)和“市場(chǎng)之手”的調(diào)整，我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備、多晶硅“實(shí)際產(chǎn)能”并未出現(xiàn)所謂的“過(guò)剩”。

　　風(fēng)電設(shè)備龍頭金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，公司今年的訂單一直比較飽滿，公司的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃還將如期實(shí)行。同時(shí)，東方電氣、華銳的經(jīng)營(yíng)狀況也保持平穩(wěn)，絲毫沒(méi)有受到行業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”的影響。可見(jiàn)，高水平風(fēng)電設(shè)備的產(chǎn)能實(shí)際處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰在11月2日的中國(guó)清潔能源國(guó)際峰會(huì)上表示，政府對(duì)風(fēng)電設(shè)備、多晶硅產(chǎn)業(yè)作出產(chǎn)能過(guò)剩的判斷，實(shí)際意在控制新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)，同時(shí)，對(duì)高水平的產(chǎn)能依舊持支持態(tài)度，例如國(guó)家著手限制耗電較高的多晶硅項(xiàng)目，但對(duì)耗電量較低的多晶硅項(xiàng)目還是比較鼓勵(lì)的。

　　由此可見(jiàn)，政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)“把脈”的結(jié)論是：一哄而上、低水平的產(chǎn)能過(guò)剩亟待破除，而擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平產(chǎn)能未來(lái)很可能繼續(xù)得到支持，政府捧“高”壓“低”的政策預(yù)期也將帶來(lái)行業(yè)的大洗牌。