寧夏等西部多個省區(qū)近期紛紛對高耗能行業(yè)實行電價優(yōu)惠政策，以解困目前高耗能行業(yè)所面臨的市場不振，但令人擔憂的是，在刺激這一行業(yè)的同時，又須警惕高耗能行業(yè)反彈帶來節(jié)能減排的壓力風(fēng)險。

據(jù)了解，寧夏目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10％停產(chǎn)，還有一部分高載能企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，高耗能用電負荷7月初已大幅下降。從7月1日起，寧夏對電解鋁、鐵合金等生產(chǎn)企業(yè)用電給予每度電0.005－0.025元的補貼。記者近日在寧夏錦寧鋁業(yè)采訪時了解到，由于價格大幅下跌，全行業(yè)都不景氣。目前鋁錠生產(chǎn)只能保本，如果沒有電價優(yōu)惠，就要虧損了。

顧名思義，高耗能產(chǎn)業(yè)能耗高、排放多，西部成了被東部逐漸淘汰的這一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)達移接續(xù)這地。據(jù)了解，電價是高耗能產(chǎn)品成本的大頭，基本占到60％左右。高耗能產(chǎn)業(yè)在寧夏、甘肅、青海等省區(qū)經(jīng)濟中所占比重較高，這一行業(yè)不景氣對經(jīng)濟增長壓力很大，這些省區(qū)為了“穩(wěn)增長”而進行刺激高耗能產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩難的表現(xiàn)，可能會降低工業(yè)節(jié)能門檻。

國家工信部節(jié)能司近日就部分地區(qū)對高耗能行業(yè)又出臺了鼓勵扶持政策時表示，仍然要以工信部關(guān)于節(jié)能減排的通知精神為準。國家電監(jiān)會也表示，電價制定權(quán)在國家發(fā)改委，地方不能擅自出臺這種優(yōu)惠電價的政策。在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，要警惕高耗能行業(yè)的反彈。

高耗能行業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，國家要求轉(zhuǎn)移的項目必須在單位產(chǎn)品能耗上達到國內(nèi)先進水平，同時須與承接地的節(jié)能減排任務(wù)掛鉤。但在執(zhí)行過程中，西部地區(qū)能否嚴格執(zhí)行國家標準還要打問號。特別是在這一行業(yè)不景氣的周期中，能堅持節(jié)能減排標準不放松同樣是一個問題。