半個(gè)月前，黑龍江省公布了《黑龍江省氣候資源探測(cè)與保護(hù)條例》。條例中規(guī)定的“氣候資源歸國(guó)家所有”等內(nèi)容引起軒然大波。

　　接近黑龍江省氣象局的人士稱，該條例實(shí)際上已經(jīng)醞釀三四年了。這期間國(guó)內(nèi)的風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展迅猛。氣象局希望通過(guò)這個(gè)條例加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電行業(yè)的影響?！昂邶埥庀缶终髑罅讼嚓P(guān)專家和企業(yè)的意見(jiàn)，但由于遭到了一些企業(yè)的反對(duì)，頒布時(shí)間曾被迫推遲過(guò)?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。

　　目前，黑龍江省氣象局內(nèi)部已經(jīng)下達(dá)了“禁言令”。本報(bào)記者致電黑龍江省氣象局，但該局電話處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦稱，以前建風(fēng)電場(chǎng)、光伏發(fā)電廠都是企業(yè)自己探測(cè)，有《條例》之后可以避免企業(yè)跑馬圈地。

　　風(fēng)波

　　對(duì)于那些想進(jìn)入黑龍江省風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們將面臨著一個(gè)新的主管部門——黑龍江省氣象局，這在風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)內(nèi)尚屬首次。

　　6月14日，黑龍江省人大審議通過(guò)了《黑龍江省氣候資源探測(cè)和保護(hù)條例》，將于今年8月1日正式施行。這是我國(guó)出臺(tái)的首部關(guān)于氣候資源探測(cè)和保護(hù)方面的地方性法規(guī)。

　　該《條例》一共有25條。其中，第三條中規(guī)定“氣候資源為國(guó)家所有”；第十一條規(guī)定：“風(fēng)力風(fēng)能、太陽(yáng)能資源探測(cè)設(shè)備未經(jīng)氣象機(jī)構(gòu)審查或者審查不合格的，不得在風(fēng)力風(fēng)能、太陽(yáng)能資源探測(cè)中使用?！?/p>

　　該《條例》規(guī)定，氣候資源，即能為人類活動(dòng)所利用的風(fēng)力風(fēng)能、太陽(yáng)能、降水和大氣成分等構(gòu)成氣候環(huán)境的自然資源，為國(guó)家所有。

　　接近黑龍江省氣象局的上述人士稱，黑龍江省氣象局早在三四年前就已經(jīng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備該條例，并且為此和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展改革局一起進(jìn)行了多次調(diào)研。

　　但由于氣象部門介入風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域尚屬首次，因而在未發(fā)布前遭到了來(lái)自企業(yè)等各方的質(zhì)疑。該條例也因此曾被推遲發(fā)布過(guò)。

　　黑龍江省是全國(guó)風(fēng)能資源最豐富的5個(gè)省份之一。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，黑龍江省累計(jì)裝機(jī)容量為3445.8兆瓦，排名第七，落后于內(nèi)蒙古、河北、甘肅、遼寧、山東、吉林6省份。

　　黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清在接受新華社采訪時(shí)稱，目前黑龍江省氣候資源探測(cè)比較混亂，企業(yè)跑馬占荒，自主進(jìn)行探測(cè)，儀器、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，測(cè)得數(shù)據(jù)不具有科學(xué)性和可比性，影響了氣候資源的科學(xué)探測(cè)和有序開(kāi)發(fā)利用。

　　此前，各地在發(fā)展風(fēng)電的過(guò)程中往往撇開(kāi)氣象部門。即便是一些氣象數(shù)據(jù)，也多是由建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)、光伏發(fā)電廠的企業(yè)自己探測(cè)。

　　上述接近黑龍江省氣象局的人士稱，黑龍江省頒布這個(gè)條例，實(shí)際上也是為了加強(qiáng)氣象部門對(duì)氣候資源的管理，增加氣象局在今后風(fēng)電和光伏發(fā)電領(lǐng)域的影響力。