近期，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是繼今年3月《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》出臺后，短短一個月內(nèi)再度發(fā)布的有關(guān)節(jié)能與新能源汽車的政策。

　　節(jié)能是前提新能源是方向

　　國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛在接受記者采訪時表示：“雖然商用車未在《規(guī)劃》中被重點提出，但不可否認，節(jié)能與新能源汽車技術(shù)推廣的這些年，絕大多數(shù)示范城市都是由公共用車開始，如公交車、環(huán)衛(wèi)車等。”

　　“商用車的第一步工作應(yīng)該是節(jié)能，畢竟，短時間內(nèi)電池瓶頸這一全球問題難以攻克。在客貨運方面，還是先解決好節(jié)能問題最為現(xiàn)實。”王秉剛解釋說：“接下來才是推廣新能源技術(shù)。當前，在城市短途物流車和公交車上，新能源技術(shù)也在積極推廣，積累經(jīng)驗。”

　　《規(guī)劃》中明確指出，未來中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向為純電動，行業(yè)當前需要重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，以提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。對此，王秉剛認為：“鼓勵多種技術(shù)發(fā)展非常理性。如果對某項技術(shù)有所偏好，或具體傾向于某一技術(shù)路線，反而限制發(fā)展。‘推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車’對商用車更為切實。”

　　江蘇大學汽車學院動力機械工程系主任王忠與王秉剛所持觀點幾乎一致：“作為柴油大戶的商用車，功率大，排量也大，節(jié)能減排首當其沖?！兑?guī)劃》出臺有助于使節(jié)能成為常態(tài)，這對商用車行業(yè)乃至全社會都有益。將來國家肯定也會對商用車整車油耗提出要求和標準。”

　　客車跑在最前面

　　《規(guī)劃》中沒有明確資金投入額度，但2010年底相關(guān)政府部門稱，未來10年將投入1000億元資金用于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有專家分析認為，國家以后會集中資源向重點領(lǐng)域傾斜，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展和核心技術(shù)突破，自主品牌車企獲得的支持力度將加大。而后續(xù)政策中關(guān)于具體資金的投入規(guī)劃引起各方期待。

　　在中長期，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是爭取到2015年，純電動和插電式混合動力汽車累計市場產(chǎn)銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。新能源汽車、動力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達到國際先進水平。有業(yè)內(nèi)人士認為，國內(nèi)新能源車推廣還處于起步階段，廠商普遍感覺難度很大。