近期，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是繼今年3月《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》出臺(tái)后，短短一個(gè)月內(nèi)再度發(fā)布的有關(guān)節(jié)能與新能源汽車的政策。

　　節(jié)能是前提新能源是方向

　　國家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長王秉剛在接受記者采訪時(shí)表示：“雖然商用車未在《規(guī)劃》中被重點(diǎn)提出，但不可否認(rèn)，節(jié)能與新能源汽車技術(shù)推廣的這些年，絕大多數(shù)示范城市都是由公共用車開始，如公交車、環(huán)衛(wèi)車等。”

　　“商用車的第一步工作應(yīng)該是節(jié)能，畢竟，短時(shí)間內(nèi)電池瓶頸這一全球問題難以攻克。在客貨運(yùn)方面，還是先解決好節(jié)能問題最為現(xiàn)實(shí)。”王秉剛解釋說：“接下來才是推廣新能源技術(shù)。當(dāng)前，在城市短途物流車和公交車上，新能源技術(shù)也在積極推廣，積累經(jīng)驗(yàn)。”

　　《規(guī)劃》中明確指出，未來中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向?yàn)榧冸妱?dòng)，行業(yè)當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣和普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，以提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。對此，王秉剛認(rèn)為：“鼓勵(lì)多種技術(shù)發(fā)展非常理性。如果對某項(xiàng)技術(shù)有所偏好，或具體傾向于某一技術(shù)路線，反而限制發(fā)展。‘推廣和普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車’對商用車更為切實(shí)。”

　　江蘇大學(xué)汽車學(xué)院動(dòng)力機(jī)械工程系主任王忠與王秉剛所持觀點(diǎn)幾乎一致：“作為柴油大戶的商用車，功率大，排量也大，節(jié)能減排首當(dāng)其沖?！兑?guī)劃》出臺(tái)有助于使節(jié)能成為常態(tài)，這對商用車行業(yè)乃至全社會(huì)都有益。將來國家肯定也會(huì)對商用車整車油耗提出要求和標(biāo)準(zhǔn)。”

　　客車跑在最前面

　　《規(guī)劃》中沒有明確資金投入額度，但2010年底相關(guān)政府部門稱，未來10年將投入1000億元資金用于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有專家分析認(rèn)為，國家以后會(huì)集中資源向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展和核心技術(shù)突破，自主品牌車企獲得的支持力度將加大。而后續(xù)政策中關(guān)于具體資金的投入規(guī)劃引起各方期待。

　　在中長期，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是爭取到2015年，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)市場產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛。新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)新能源車推廣還處于起步階段，廠商普遍感覺難度很大。