由于合同能源管理項目自身實施周期較長，且實施對象多為能耗水平較高的企業(yè)，所以在合同執(zhí)行過程中節(jié)能服務公司要面對政策風險、金融風險、應用風險等諸多風險。

　　其中，政策風險是指項目有可能受到國內(nèi)能源政策和法令的變更、節(jié)能設備或系統(tǒng)的許可制約等情況的影響，合同意外終止，從而給節(jié)能服務企業(yè)帶來損失。這種風險對于項目來講，往往是比較致命的。

　　所以在合同前期工作中，一定要對項目可能存在的政策風險進行充分的研究，做好防控準備。

　　受到國際環(huán)境和國內(nèi)能源市場的影響，國家對高能耗產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的限制必將越來越嚴格，這就導致將會有一部分能耗水平較高、技術水平較低、管理相對落后的小工業(yè)企業(yè)陸續(xù)關停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者技改。在這種趨勢下，選擇對該類企業(yè)實施合同能源項目就需要經(jīng)過較為慎重的評估和預測。

　　以寧夏電力節(jié)能公司在寧夏實施的首個合同能源管理項目為例。由于此項目實施對象硅鐵礦熱爐是一種具有代表性的高能耗設備，存在較大政策風險。因此，在項目的前期工作中，公司詳細調(diào)研了國內(nèi)硅鐵產(chǎn)業(yè)的市場前景、經(jīng)營狀況、能耗水平等，在反復對比之后，確定了當前的實施對象。這家公司具有設備較新，爐型較大，單位產(chǎn)品能耗較低等優(yōu)勢，如果加上新上節(jié)能設備，優(yōu)勢更為明顯。選擇該企業(yè)作為實施對象，可更好地規(guī)避風險，保護企業(yè)自身的利益。

　　此外，隨著節(jié)能技術的發(fā)展，不斷有先進節(jié)能技術替代舊技術，國家技術標準也在不斷修訂完善之中,這對節(jié)能服務公司的技術選擇水平提出了更高要求。節(jié)能服務公司在項目實施中，既要選擇相對比較先進的技術，以達到比較好的節(jié)能效果并規(guī)避由于節(jié)能設備許可制約改變造成的風險；又要著重考察技術的合理性和成熟性，以降低由設備本身可靠性帶來的風險。