德意志銀行2月14日發(fā)表報(bào)告稱，德國政府的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整力度可能超過預(yù)期。此前一天，德國經(jīng)濟(jì)部長羅斯勒和環(huán)境部長羅特根再次就太陽能光伏產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行磋商。根據(jù)德國媒體報(bào)道，德國政府進(jìn)一步削減太陽能光伏補(bǔ)貼勢成必然，兩大部門的分歧僅在于削減幅度不同。德國太陽能產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整不僅將對(duì)其國內(nèi)企業(yè)，也將對(duì)中國太陽能光伏企業(yè)產(chǎn)生重要影響。

　　日照時(shí)間短，大投入換來低產(chǎn)出

　　德國國內(nèi)反對(duì)太陽能發(fā)電的聲浪正在增強(qiáng)。由于氣候和地理原因，德國平均年日照時(shí)間為1528小時(shí)，只有西班牙的一半左右。美國一家電力公司負(fù)責(zé)人稱，德國發(fā)展太陽能如同“在阿拉斯加種菠蘿”。但在政府扶持下，德國已成為世界最大的太陽能電力市場，全球新增的太陽能發(fā)電設(shè)備一半在德國，總裝機(jī)容量2500萬千瓦。根據(jù)德國《可再生能源法》，電力公司必須高價(jià)購買用戶多余的太陽能電力，政府再根據(jù)情況提供補(bǔ)貼。過去10年，德國政府對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼超過1000億歐元。

　　德國“明鏡在線”網(wǎng)站說，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)拿走了政府在新能源領(lǐng)域補(bǔ)貼總額的50%，但只滿足了3%的用電需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)能所實(shí)現(xiàn)的8%。德國總理默克爾的能源政策顧問、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厄爾德曼也表示，發(fā)展太陽能可能是德國在環(huán)保政策上“最昂貴的錯(cuò)誤”。

　　大幅減補(bǔ)貼，10萬個(gè)崗位受影響

　　“明鏡在線”表示，德國執(zhí)政聯(lián)盟正在緊鑼密鼓地修訂《可再生能源法》，轉(zhuǎn)而將風(fēng)能作為新能源的主攻方向。按照羅斯勒上月透露的計(jì)劃，到2020年，德國太陽能發(fā)電新裝機(jī)容量不得超過900萬千瓦，相當(dāng)于每年僅能增加100萬千瓦。同時(shí)他要求盡快將德國政府的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼削減25%到32%。德國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)警告稱，該計(jì)劃將影響德國光伏產(chǎn)業(yè)10萬個(gè)工作崗位，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)重危機(jī)。

　　德國環(huán)境部的計(jì)劃則是將每年新增的太陽能光伏裝機(jī)容量控制在250萬千瓦到350萬千瓦之間，并逐月減少太陽能補(bǔ)貼，但每年削減幅度不超過24%。

　　去年12月以來，德國兩家太陽能企業(yè)Solon SE公司和千年公司相繼破產(chǎn)。“明星企業(yè)”Q—cells也在破產(chǎn)邊緣掙扎，最后時(shí)刻才求得股東出手相救。德國太陽能光伏企業(yè)陷入困境的原因一方面是政府補(bǔ)貼不斷減少，另一方面源于全球的激烈競爭。目前全球光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供大于求必然導(dǎo)致價(jià)格下跌。僅去年前9個(gè)月，光伏產(chǎn)品的價(jià)格就下降了30%。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，德國太陽能光伏行業(yè)將迎來一番大洗牌，最終可能只余1/3的公司生存。