國(guó)家節(jié)能中心
關(guān)于進(jìn)一步提高節(jié)能評(píng)審工作效率的通告
各有關(guān)單位:
受國(guó)家發(fā)展改革委委托,我中心承擔(dān)重點(diǎn)耗能項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審工作。為規(guī)范此項(xiàng)工作,提高工作質(zhì)量和效率,根據(jù)“能評(píng)辦法”精神,中心制定并發(fā)布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審工作指南》。“評(píng)審指南”將評(píng)審工作分成符合性審查、專家初審、召開專家評(píng)審會(huì)、提出評(píng)審意見(jiàn)等環(huán)節(jié)。其中,符合性審查環(huán)節(jié)主要是對(duì)達(dá)不到“能評(píng)辦法”內(nèi)容深度要求的報(bào)告書提出修改意見(jiàn),要求進(jìn)一步完善,達(dá)到專家評(píng)審會(huì)的上會(huì)條件。
在“能評(píng)辦法”施行之初,鑒于一些節(jié)能評(píng)估單位對(duì)相關(guān)要求理解不夠深入,所以對(duì)于一些質(zhì)量較差的報(bào)告書,我們?cè)诜闲詫彶榄h(huán)節(jié)與評(píng)估單位反復(fù)溝通,甚至進(jìn)行輔導(dǎo),幫助其提高報(bào)告質(zhì)量,達(dá)到上會(huì)基本要求。但是,在符合性審查階段對(duì)報(bào)告書反復(fù)進(jìn)行修改,一方面拉長(zhǎng)了工作周期,影響到評(píng)審工作效率,另一方面,也大大增加了評(píng)審階段的工作量。
“能評(píng)辦法”施行已一年有余,大家對(duì)能評(píng)工作的理解逐步深入。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,經(jīng)認(rèn)真研究,中心決定:在符合性審查環(huán)節(jié),除個(gè)別主要內(nèi)容有較明顯缺失的,暫不再就細(xì)節(jié)或深度等提出修改意見(jiàn),而是直接組織召開專家評(píng)審會(huì)。如經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)為,報(bào)告書提供的基礎(chǔ)資料不充分、數(shù)據(jù)失實(shí),選擇的評(píng)估方法選擇不當(dāng),或重要能耗指標(biāo)計(jì)算不正確,做出的結(jié)論不明確、不合理或錯(cuò)誤的,也不再要求反復(fù)修改報(bào)告,而將直接出具否決性評(píng)審意見(jiàn)。
請(qǐng)各有關(guān)單位高度重視節(jié)能評(píng)估相關(guān)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)提高節(jié)能評(píng)估水平和報(bào)告編制質(zhì)量,充分發(fā)揮能評(píng)在提高能源利用效率,杜絕能源浪費(fèi)等方面的重要作用。
二〇一二年二月九日
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