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國(guó)際航協(xié)呼吁解決歐盟碳稅問(wèn)題

發(fā)布時(shí)間:2012年1月18日 來(lái)源:上海證券報(bào)

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  國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(下稱“國(guó)際航協(xié)”)昨天向記者表示,針對(duì)今年1月1日起正式實(shí)施的歐盟碳排放交易計(jì)劃,該組織繼續(xù)呼吁各方在國(guó)際民航組織的協(xié)調(diào)下以達(dá)成全球性的解決方法。同時(shí),業(yè)內(nèi)認(rèn)為包括綜合運(yùn)用生物燃料在內(nèi)的新技術(shù)、新措施,未來(lái)完全能夠?qū)崿F(xiàn)航空業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)。


  隨著歐盟碳稅的正式實(shí)施,所有進(jìn)出歐盟27個(gè)成員國(guó)的航班均需額外支付一筆航空碳稅。歐盟此舉引發(fā)了美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯等全球主要經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)烈抗議。2009年底,美國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)和3家美國(guó)航空公司以歐盟征收航空碳稅違反《國(guó)際民用航空公約》為由起訴歐盟。但2011年底,歐盟最高司法機(jī)構(gòu)——歐洲法院駁回了該訴訟。針對(duì)歐盟單方面碳排放征稅的不滿,多個(gè)非歐盟國(guó)家正在計(jì)劃使用類似的征稅方式反制歐盟。


  國(guó)際航協(xié)認(rèn)為,航空業(yè)為全球帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,征收航空“碳稅”將減少經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力,直接影響和威脅千萬(wàn)個(gè)與航空業(yè)直接相關(guān)或依賴于航空業(yè)生存的旅游業(yè)工作機(jī)會(huì)。


  國(guó)際航協(xié)表示,雖然理解非歐盟國(guó)家的不滿,但也不愿意看到不同地區(qū)間在國(guó)際航班上演稅費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)。因此國(guó)際航協(xié)建議相關(guān)非歐盟航空公司抗議的同時(shí),做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)計(jì)劃與各國(guó)政府一起,在國(guó)際民航組織協(xié)調(diào)下與歐盟一同回到談判桌前,簽署專項(xiàng)全球協(xié)議最終避免上述導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)扭曲的稅費(fèi)問(wèn)題。


  2009年制定的航空業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)提出,至2020年實(shí)現(xiàn)航空業(yè)燃油效率年均增長(zhǎng)1.5%;自2020年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)碳中和增長(zhǎng);2050年(與2005年相比)碳排放量減少一半,國(guó)際航協(xié)認(rèn)為上述目標(biāo)可通過(guò)使用新技術(shù)、更高效的運(yùn)營(yíng)、改善基礎(chǔ)設(shè)施以及積極的經(jīng)濟(jì)措施實(shí)現(xiàn)。例如新的波音787已投入運(yùn)輸服務(wù),相比之前的機(jī)型燃油節(jié)省了20%。未來(lái)生物燃料商用化發(fā)展還將繼續(xù)降低航空業(yè)的碳排放量,例如中國(guó)國(guó)航成功完成了中國(guó)首次航空可持續(xù)生物燃料試飛,這被業(yè)內(nèi)看作是生物燃料在航空大規(guī)模商用的一個(gè)起點(diǎn)。


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