田野小道邊筑起約兩米的土壩，邁上土壩，一股冷腥的臭雞蛋味道撲鼻而來(lái)，映入眼簾的是一望無(wú)際的、大片污水匯成的褐色“湖面”，和高遠(yuǎn)湛藍(lán)的天空形成了鮮明的對(duì)比。湖中錯(cuò)落著幾枝枯萎的紅柳，像奄奄一息的溺水者……

　　盡管公眾已對(duì)國(guó)內(nèi)接連不斷的環(huán)境污染產(chǎn)生了“審丑疲勞”，但中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲1月9日?qǐng)?bào)道的內(nèi)蒙古托克托“污水湖”污染事件還是引起了廣泛的關(guān)注。報(bào)道中，石藥集團(tuán)中潤(rùn)(內(nèi)蒙古)公司(以下簡(jiǎn)稱“石藥”)等企業(yè)排放的污水，沿著解放初期挖的黃河灌渠污染了流經(jīng)的多個(gè)村莊，水量之大以至于離奇地形成了多個(gè)污水湖。原本草綠水清的村莊，如今已被污水弄得滿目瘡痍，村民們生活的村莊已被污水重重包圍，土地?zé)o法耕種，牲口無(wú)法飼養(yǎng)，就連飲用水也已經(jīng)遭到了污染。

　　醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)成為環(huán)保違規(guī)的高發(fā)領(lǐng)域。繼去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的哈藥“環(huán)保門(mén)”之后，新年伊始，在環(huán)保部公布的被掛牌督辦的15家企業(yè)中，有10家都是制藥相關(guān)企業(yè)，還包括兩家上市公司。而盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)的重大污染事件可以發(fā)現(xiàn)，“老少邊窮”地區(qū)正成為高污染企業(yè)遷徙的目的地與污染事件的頻發(fā)地。污染企業(yè)之所以向“老少邊窮”地區(qū)悄悄遷徙，是緣于發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)污染的容忍度越來(lái)越低。如廣東、浙江、江蘇、山東等多地的招商引資部門(mén)明確表示拒絕“兩高(高耗能、高污染)”企業(yè)。珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)著手建立環(huán)保淘汰機(jī)制，清剿污染大戶，叫停關(guān)停一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。

　　但一些污染企業(yè)并沒(méi)有死掉，而是沿著從東部向西部、從南方到北方、從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)到內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的路徑遷移，向老少邊窮地區(qū)挺進(jìn)。記者在采訪中了解到內(nèi)蒙古托克托“污水湖”污染事件中的排污大戶石藥，就是在河北遭到抵制后，搬遷到了托克托縣。

　　污染大戶向“老少邊窮”挺進(jìn)，只因污染成本低

　　制藥行業(yè)是國(guó)家環(huán)保監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)之一。環(huán)保部公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)制藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)GDP不到3%，而污染排放總量卻占到了6%。而在各類藥品中，原料藥屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，對(duì)大氣、水域的污染尤為嚴(yán)重。

　　某制藥企業(yè)內(nèi)部人士向中國(guó)青年報(bào)記者透露，與企業(yè)高污染、高耗能緊緊伴隨的往往是低利潤(rùn)率和低技術(shù)含量等問(wèn)題。但排污大戶們向中西部?jī)?nèi)遷，并不是因?yàn)橛霉こ杀咎岣?，而是因?yàn)橹挝鄢杀咎摺?/p>

　　青霉素是石藥的一項(xiàng)主要產(chǎn)品。一般而言，提取青霉素具有高污染，含有大量蛋白、色素、有機(jī)溶媒、重金屬、硫酸根、氯離子等。其治污需要經(jīng)過(guò)是幾個(gè)環(huán)節(jié)，大致流程是：預(yù)處理——分離固體高污染物(固體廢物還得再處理)——酸化氧化——化學(xué)處理——厭氧處理——分離固狀物——好氧曝氣處理——接觸氧化——分離固狀物——沉淀——出水。由于工藝流程長(zhǎng)，每一步還要加化學(xué)藥劑，如絮凝劑、堿式氯化鋁、脫色劑、沉淀劑、氧化劑、還原劑、凈化劑等。這種情況下，企業(yè)治理成本都在20~50元/噸，假如中水回用，成本還要翻上一番。

　　以石藥為例，根據(jù)托克托縣官方網(wǎng)站2011年1月1日公布的產(chǎn)量——年產(chǎn)4000噸青霉素工業(yè)鹽、2000噸6-APA和4000噸阿莫西林原料藥來(lái)推算，其每天要排5000~6000立方的污水。這樣產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)，如果按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放，污染處理設(shè)施還要投資2~3個(gè)億，每年的運(yùn)行費(fèi)也得1~2個(gè)億。而這些產(chǎn)品的利潤(rùn)約有2.8億，如果嚴(yán)格運(yùn)行治理設(shè)備可能少賺1個(gè)億。

　　2010年，環(huán)保部頒布了《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。上海某藥企的負(fù)責(zé)人曾直言，如果嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，大部分藥廠的環(huán)保處理都遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)，所以上海已經(jīng)放棄了原料藥的生產(chǎn)。與此同時(shí)，由于各地政府環(huán)保監(jiān)管力度不同，越來(lái)越多的原料藥企業(yè)已經(jīng)逐步將生產(chǎn)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，包括安徽、江西等地的一些廠區(qū)，已經(jīng)成為污染的重災(zāi)區(qū)。