12月21日晚，美國(guó)起訴歐盟征收航空碳稅案以美國(guó)敗訴結(jié)案。位于盧森堡的歐盟最高法院裁決：歐盟對(duì)進(jìn)出歐洲國(guó)家境內(nèi)機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班，征收碳排放稅的指令，既不違反相關(guān)國(guó)際關(guān)稅法，也不違反有關(guān)領(lǐng)空開放協(xié)議。

　　2012年1月1日，歐盟航空業(yè)碳排放交易機(jī)制生效。屆時(shí)，全球擁有歐洲航線的航空公司，在歐盟境內(nèi)的空運(yùn)活動(dòng)都需要納入其碳排放交易體系，不論該運(yùn)營(yíng)商是否屬于歐盟成員國(guó)。

　　2008年，歐盟將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系（ETS）的草案表決通過。2009年，美國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)與美國(guó)三大航空公司在歐洲率先提出訴訟，認(rèn)為歐盟碳管制違反《芝加哥公約》、《京都議定書》以及歐美“開放天空”雙邊協(xié)定。兩年以來(lái)，多國(guó)政府的表態(tài)與航空公司的反對(duì)，均未能讓歐盟改變態(tài)度，美國(guó)此次敗訴與歐盟在德班氣候大會(huì)的態(tài)度都表達(dá)了歐盟一個(gè)觀點(diǎn)：碳稅，非收不可。

　　“美敗訴在意料之中。畢竟是在歐盟的地盤告人家歐盟，而且一直以來(lái)歐盟強(qiáng)硬態(tài)度都沒有因?yàn)楦鞣椒磳?duì)而動(dòng)搖過。” 中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)柴海波表示。

　　如今美敗訴，中國(guó)隨后的訴訟策略將會(huì)有所調(diào)整。“美國(guó)用過的理由咱們就不用了，我們正在對(duì)美國(guó)此次訴訟進(jìn)行情況研判，繼續(xù)為對(duì)歐盟訴訟做準(zhǔn)備。”柴海波表示。

　　“中航協(xié)在10月已經(jīng)正式請(qǐng)求民航局及發(fā)改委采取相應(yīng)政策與反制措施，來(lái)抗?fàn)帤W盟不平等碳稅，請(qǐng)求也已經(jīng)得到正式回復(fù)，表示正在組織相關(guān)部門進(jìn)行研究對(duì)策。”柴海波表示，“對(duì)歐盟的碳稅將采取兩手準(zhǔn)備，一方面堅(jiān)持訴訟表明態(tài)度，二是配合相關(guān)部門積極促進(jìn)政策與反制措施的制定出臺(tái)。”在柴海波看來(lái)，即使訴訟勝訴幾率不大，但依然會(huì)堅(jiān)持到底，“這是一種態(tài)度，必須讓歐盟知道我們?cè)诜磳?duì)。明年一年的時(shí)間我們都會(huì)用來(lái)抗?fàn)帬?zhēng)取。”

　　民航總局新聞處處長(zhǎng)鐘寧則表示，“我們的態(tài)度與航協(xié)一致，反對(duì)。”

　　中國(guó)有33家中國(guó)航空公司要為碳稅買單。中國(guó)民航局節(jié)能減排辦公室此前表示，如歐盟征收碳稅，中國(guó)民航業(yè)在2012年將交納至少8億人民幣購(gòu)買碳排放配額，2020年將支付超過30億元人民幣，9年累計(jì)支出約176億元人民幣。