近日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重點流域水污染治理項目管理的通知》?!锻ㄖ繁硎荆瑢τ诩{入重點流域水污染防治規(guī)劃的項目,國家將采取投資補(bǔ)助的方式給予支持,如不能如期完成年度投資計劃的將暫緩下達(dá)中央補(bǔ)助投資。
加快重點流域水污染治理是推進(jìn)節(jié)能減排和開展環(huán)境保護(hù)的一項重要舉措,它不僅關(guān)系到流域生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的改善,也關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
中新網(wǎng)能源頻道了解到,2000年以來,國家先后將淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、三峽庫區(qū)及上游、渤海作為水污染治理的重點領(lǐng)域,積極編制有關(guān)規(guī)劃,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項目建設(shè),并有針對性開展部分次級流域、區(qū)域綜合治理,為流域水環(huán)境質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用。
“目前,根據(jù)中央檢查組、國家審計署和發(fā)改委稽察辦反映的檢查情況看,部分項目存在前期工作深度不夠、審批核準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、建設(shè)程序和管理不到位、配套資金和政策不落實等問題。為做好項目管理工作,各級發(fā)展改革部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,采取針對性措施,完善相關(guān)機(jī)制,落實工作責(zé)任,規(guī)范項目管理,促進(jìn)有關(guān)治污項目盡快發(fā)揮效益。”發(fā)改委表示。
《通知》表示,對于納入重點流域水污染防治規(guī)劃的項目,國家將采取投資補(bǔ)助的方式給予支持,補(bǔ)助項目類型將根據(jù)重點流域治污項目的特點和污染物削減的重點予以確定。對于單個項目使用中央投資超過2億元的,或超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的,按資本金注入或直接投資的方式進(jìn)行管理,由發(fā)改委審批可行性研究報告。對于單個項目擬安排的投資補(bǔ)助數(shù)額超過3000萬元的,發(fā)改委將視情況審核初步設(shè)計概算。其他項目由地方發(fā)展改革部門按規(guī)定權(quán)限組織審批核準(zhǔn)。
中新網(wǎng)能源頻道了解到,對于未按規(guī)定履行審批核準(zhǔn)手續(xù)、擅自簡化審批核準(zhǔn)程序、提供虛假申報材料、騙取中央補(bǔ)助投資的將暫停受理其年度投資計劃或資金申請報告;對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度,轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的將暫停資金撥付,已經(jīng)撥付資金的將收回;對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的將暫停或核減中央補(bǔ)助投資;對于地方資金不到位,不能如期完成年度投資計劃的將暫緩下達(dá)中央補(bǔ)助投資;對招標(biāo)管理不規(guī)范,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,存在質(zhì)量安全等問題的將責(zé)令限期整改。
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