云南曲靖市陸良化工廠，今年8月非法傾倒工業(yè)廢料鉻渣造成重大環(huán)境污染，造成附近的村莊興隆村癌癥高發(fā)，涉嫌污染附近的珠江上游河水，并導(dǎo)致珠江下游的珠三角地區(qū)居民人心惶惶。

    隨后，國(guó)家環(huán)保部責(zé)令該工廠在鉻渣無(wú)害化處理完成前停產(chǎn)整頓。但陸良化工廠在禁令下達(dá)后未達(dá)一個(gè)月，就部分復(fù)工生產(chǎn)。曲靖鉻渣事件重新引發(fā)人們對(duì)水污染問(wèn)題的關(guān)注。

    就在10月28日，環(huán)保部、國(guó)土部與水利部聯(lián)合召開了《地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)土部地質(zhì)環(huán)境司副司長(zhǎng)陶慶法，根據(jù)一項(xiàng)多年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，公布了大致狀況。

    地下水質(zhì)呈惡化趨勢(shì)

    陶慶法在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，從2005年起，先后啟動(dòng)初步調(diào)查，華北平原、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和淮河流域的地下水污染。涉及面積44萬(wàn)平方米，采集和檢測(cè)地下水樣品1。2萬(wàn)多組，以重金屬、“致癌、致畸、致突變”的微量有機(jī)物為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。

    陶慶法說(shuō)：“中國(guó)地下水水質(zhì)堪憂，主要城市及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)地下水普遍檢測(cè)出有毒微量有機(jī)污染指標(biāo)，但超標(biāo)率較低”。

    雖然“有毒微量有機(jī)污染指標(biāo)”檢出率較高，表明主要城市及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)普遍受到一定程度的污染，但陶慶法表示，超標(biāo)率較低，其中珠三角地區(qū)的鉛、砷檢出率達(dá)到45。7%、39。1%，超標(biāo)率并不高。

    11月6日召開的“2011年中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)”，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太在會(huì)上透露，目前我國(guó)環(huán)境污染仍然嚴(yán)重，20%的水質(zhì)為不宜飲用的劣Ⅴ類。

    全國(guó)絕大多數(shù)城市以地下水作為飲用水源，比較各地的水質(zhì)，“南方優(yōu)于北方、山區(qū)優(yōu)于平原、深層優(yōu)于淺層”。按照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848—93）評(píng)價(jià)：全國(guó)淺層地下水資源有37%的面積達(dá)不到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2009年，京、遼、吉、滬、蘇、粵、瓊、寧8省份641眼井水質(zhì)檢測(cè)顯示，符合三類的占26。2%，四到五類水（較差—極差）占73。8%。

    根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。中國(guó)環(huán)境污染防治已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變，開始進(jìn)入防治并舉、系統(tǒng)管理的新階段。

    三部委預(yù)計(jì)，2015年年底前，中國(guó)將完成地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估工作，基本掌握地下水污染狀況，深入分析地下水污染成因和發(fā)展趨勢(shì)。到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源的水質(zhì)安全得到基本保障，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，地下水污染防治體系基本建成。

    被綜合性污染

    在中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)看來(lái)，中國(guó)華北地區(qū)的淺層水的污染問(wèn)題也非常突出。

    2009年，北京市平原區(qū)枯水期監(jiān)測(cè)了322眼地下水監(jiān)測(cè)井，除汞和揮發(fā)性酚類(以苯酚計(jì))未檢出外，其它指標(biāo)都有不同程度的檢出。

    姜文來(lái)團(tuán)隊(duì)當(dāng)時(shí)根據(jù)全國(guó)2293淺層地下和1601個(gè)深層地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料，分析得出結(jié)果：在淺層地下水中，我國(guó)地下水較差—極差占55。8%，優(yōu)良—良好占44。2%，除西南地區(qū)優(yōu)良—較好以外，其他地區(qū)都是較差—極差，“特別是華北地區(qū)較差—極差高達(dá)65。11%”。

    而在深層地下水中，優(yōu)良—較好占57。9%，較差—極差占42。1%，尤其是中南、華南地區(qū)、西北地區(qū)較差—極差占54%和53%。中國(guó)總體來(lái)說(shuō)，深層地下水優(yōu)于淺層地下水。

    姜文來(lái)表示，“總體評(píng)價(jià)結(jié)果表明，我國(guó)優(yōu)良—較好地下水占51%，較差—極差占49%，兩者旗鼓相當(dāng)，我國(guó)地下水水質(zhì)不容樂(lè)觀”。

    中國(guó)水利協(xié)會(huì)資深專家李貴寶同樣認(rèn)為，“我國(guó)地下水狀況不容樂(lè)觀”！2010年，國(guó)土部和水利部對(duì)全國(guó)182個(gè)城市開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4110個(gè)。結(jié)果表明，水質(zhì)呈較差—極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)的57。2%。與上一年比較，全國(guó)主要城市的地下水水質(zhì)狀況，其中呈變好趨勢(shì)的城市分布在華東地區(qū)，水質(zhì)呈變差趨勢(shì)的地區(qū)主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。

    而著名環(huán)保組織NGO“公眾環(huán)境研究中心”主任馬軍也表示：“在中國(guó)華北平原，由于地下水超采嚴(yán)重，形成巨大的漏斗區(qū)，淺層地下水的污染最為嚴(yán)重。”

    綜合性污染導(dǎo)致中國(guó)各地區(qū)的地下水污染嚴(yán)重。中國(guó)水利協(xié)會(huì)資深專家李貴寶解釋說(shuō)：“中國(guó)地下水的污染主要由地表水污染和土壤污染所造成，所以，一切造成地表水污染和土壤污染的因素都是地下水污染的成因”。