即便在車市全面下滑的今年，中國(guó)政府仍然對(duì)汽車行業(yè)的節(jié)能減排治理痛下決心。短期來(lái)看，合資品牌車企利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)即將換來(lái)更廣闊的市場(chǎng)空間，但是，在政策的“倒逼”之下，自主品牌“被迫”完成技術(shù)升級(jí)，對(duì)于整個(gè)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展未必是壞事。

　　合資企業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯

　　第七批節(jié)能汽車推廣目錄上周正式公布，這意味著備受詬病的普惠制政策補(bǔ)貼全面終止。而能否進(jìn)入第七批之后的節(jié)能推廣目錄，則成為汽車企業(yè)是否具有終端市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)的分水嶺。

　　根據(jù)新政策，節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策按照整車裝備質(zhì)量分七檔，分別按兩排及以下座椅且裝有手動(dòng)擋變速器的車輛、三排或三排以上座椅或裝有非手動(dòng)擋變速器的車輛兩大類設(shè)定不同的百公里燃料消耗量。

　　新舊政策對(duì)比顯示，整車裝備質(zhì)量小于或等于750公斤，兩排及以下座椅且裝有手動(dòng)擋變速器的車輛百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的5.2升提高到4.8升；三排或三排以上座椅或裝有非手動(dòng)擋變速器的車輛，百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的5.6升提高到5.2升。

　　也就是說(shuō)，產(chǎn)品能否享受節(jié)能汽車補(bǔ)貼，需具備兩大要素：一是排量必須在1.6L以下，二是油耗和車輛自重掛鉤。

　　從入選結(jié)果來(lái)看，輕量化技術(shù)應(yīng)用較好的合資企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。共有12家車企49款車型入選，其中，合資品牌27款，占比過(guò)半。大眾汽車則共有13款產(chǎn)品進(jìn)入目錄，成為新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的最大贏家；通用汽車有9款入圍；其次是東風(fēng)有限。

　　22款自主品牌車型中，分別來(lái)自奇瑞汽車、江淮汽車、比亞迪汽車、重慶長(zhǎng)安汽車、東南（福建）汽車、一汽海馬和浙江豪情汽車旗下車型。

　　因新標(biāo)準(zhǔn)從10月1日起實(shí)施，政策門檻提高對(duì)9月車市產(chǎn)生了“發(fā)酵”作用。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月全國(guó)乘用車市場(chǎng)表現(xiàn)良好，共銷售131.95萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)20.48%，同比增長(zhǎng)8.79%，創(chuàng)下今年以來(lái)增速新高。

　　市場(chǎng)人士甚至擔(dān)心，目前車市仍然處于較低迷的狀況，消費(fèi)者持幣待購(gòu)的觀望心態(tài)比較明顯，這時(shí)如果優(yōu)惠縮水，對(duì)于大多數(shù)車型，特別是車市中所占比例很高的經(jīng)濟(jì)型車來(lái)講，影響會(huì)很大，有可能導(dǎo)致剛剛有所復(fù)蘇的車市繼續(xù)下行一段時(shí)間。

　　國(guó)泰君安證券甚至預(yù)測(cè)，新規(guī)可能會(huì)使得10月、11月的汽車銷量增速承壓。

　　利大于弊

　　各方對(duì)終端市場(chǎng)的擔(dān)心不無(wú)道理，但是，在拉動(dòng)小排量車銷量的同時(shí)，卻忽視了節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策的根本目的。

　　“畢竟節(jié)能補(bǔ)貼政策推出的目的不是為了拉動(dòng)車市，而是為了鼓勵(lì)車企的技術(shù)升級(jí)。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)接受采訪時(shí)表示。這也就是為什么車市整體低迷的時(shí)候，國(guó)家還是堅(jiān)持出臺(tái)了提高補(bǔ)貼門檻的新政。

　　標(biāo)準(zhǔn)的提升更像是一種激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)了鼓勵(lì)先進(jìn)的政策初衷。有不愿透露姓名的自主品牌車企老總接受本報(bào)采訪時(shí)坦言，達(dá)到新的油耗標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于一家汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，起碼需要兩年準(zhǔn)備期，對(duì)動(dòng)力系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，提前在這方面布局的企業(yè)才能拿到補(bǔ)貼。

　　這也意味著，進(jìn)入第七批節(jié)能目錄的車企起碼在兩年前便已經(jīng)做出投產(chǎn)低能耗產(chǎn)品的戰(zhàn)略決策。以入圍目錄車型最多的大眾汽車為例，13款車型中有12款使用的是1.4T發(fā)動(dòng)機(jī)，其中有9款是“TSI+DSG”的組合。2007年大眾汽車的“動(dòng)力總成戰(zhàn)略”中決定將其引進(jìn)中國(guó)，隨后陸續(xù)搭載到南北大眾新投產(chǎn)的產(chǎn)品上。