10月30日，全球130多個(gè)國家的代表以及N G O組織將齊聚肯尼亞首都內(nèi)羅畢，進(jìn)行全球性汞問題文書的政府間第三輪談判。作為參與國，中國代表也將列席。環(huán)保部污染防治司相關(guān)人士指出，除了這次談判，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署化學(xué)品處總共要召開5次會(huì)議，直到2013年初制定出一項(xiàng)具有法律約束力的全球汞文書。汞文書作為國際公約，與涉及持久性有機(jī)污染物的《斯德哥爾摩公約》《生物議定書公約》同為最高級(jí)別的國際法，甚至比應(yīng)對(duì)氣候變化的《京都議定書》的級(jí)別還高。

　　針對(duì)這項(xiàng)汞國際公約，中國準(zhǔn)備好了嗎？近日有專家向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，作為全球的汞生產(chǎn)和排放大國，中國汞污染防治工作卻面臨著巨大挑戰(zhàn)，存在基礎(chǔ)研究薄弱、基本底數(shù)不清以及缺乏經(jīng)濟(jì)可行的替代和減排技術(shù)等諸多問題。

　　汞污染威脅全球

　　為什么要大張旗鼓地舉行全球性汞國際公約談判？這要從汞———這個(gè)特殊的金屬及其全球污染現(xiàn)狀談起。

　　對(duì)于汞，人們并不陌生。汞不但被廣泛應(yīng)用于工業(yè)中，小規(guī)模/手工金礦開采、電石法聚氯乙烯(PV C)生產(chǎn)、汞法氯堿生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、牙科用汞合金、測(cè)量和控制裝置、電光源生產(chǎn)、電氣和電子裝置等工業(yè)生產(chǎn)都需要汞。汞和我們的生活也密切相關(guān)，煤氣灶、電池，電腦中的電路板、屏幕的背光熒光燈，血壓計(jì)、體溫計(jì)，一些化妝品以及補(bǔ)牙的填料等產(chǎn)品中都有汞。

　　如果汞被大量攝入人體，會(huì)引起汞中毒，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害。金屬汞可通過血腦屏障進(jìn)入腦組織，會(huì)損害兒童腦部發(fā)育。人體如大量吸入汞蒸汽會(huì)出現(xiàn)急性汞中毒，其癥候?yàn)楦窝?、腎炎、蛋白尿和尿毒癥。無機(jī)汞主要對(duì)腎臟、肝臟產(chǎn)生損害；甲基汞可引起急慢性中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害及生殖發(fā)育毒性。

　　國內(nèi)汞研究專家、中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所環(huán)境地球化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任馮新斌向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說，汞很容易蒸發(fā)到大氣中，并且能夠隨空氣團(tuán)作長距離(全球范圍的)遷移，在大氣中的停留時(shí)間是幾個(gè)月甚至一年。在不同的條件下，會(huì)發(fā)生沉降，并在當(dāng)?shù)厥澄镦湼患?。這就意味著，即使是汞排放量極少的國家以及低密集人類活動(dòng)的地區(qū)，也可能會(huì)遭受汞污染的危害。聯(lián)合國環(huán)境署資料顯示，由于汞的長距離傳播，汞現(xiàn)已擴(kuò)散到環(huán)境和食品中，尤其是水中的魚里。在遠(yuǎn)離所有大型汞排放源、位于北極附近的北歐國家，海里的魚類被發(fā)現(xiàn)具有極高的汞含量，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝说慕】怠?/p>

　　汞污染顯然已經(jīng)成為威脅全球的問題。由此，為解決汞污染的嚴(yán)重威脅，2009年2月，在內(nèi)羅畢舉行的25屆聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署部長級(jí)會(huì)議上，130多個(gè)國家確定在繼續(xù)推動(dòng)全球汞伙伴關(guān)系建設(shè)的同時(shí)，召集政府間談判委員會(huì)(IN C)，利用2010年至2013年初的三年時(shí)間，談判制定全球汞問題具有法律約束力的國際文書；要求針對(duì)各類汞排放源，研究汞排放的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，分析和評(píng)估替代、控制技術(shù)和措施的成本效益等，旨在全球?qū)用娌扇∫恢滦袆?dòng)，限制甚至最終淘汰汞的開采和使用，對(duì)汞污染進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。

　　我國汞污染防治面臨巨大挑戰(zhàn)

　　馮新斌向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說，如今全球環(huán)境中的汞主要有三個(gè)來源：包括火山運(yùn)動(dòng)和巖石風(fēng)化等因素的自然釋放、在工業(yè)生產(chǎn)中的人為排放以及之前沉積下來的歷史人為汞排放的再釋放。而在這些因素中，人為排放占據(jù)1/3的份額。

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在《全球汞評(píng)估報(bào)告》中指出，從全球平均來看，汞的人為排放已導(dǎo)致現(xiàn)在的沉積速度比工業(yè)化前高出了1.5倍～3倍；在工業(yè)地區(qū)內(nèi)及其周圍，汞的沉積速度在過去200年間增加2倍～10倍。

　　我國是汞生產(chǎn)和使用大國，數(shù)據(jù)顯示，2005、2006年，我國汞產(chǎn)量約占全球總汞產(chǎn)量的60%左右，汞需求量約占30%～40%，均位居全球首位。與此同時(shí)，我國也是全球汞排放大國。馮新斌及其課題組的研究顯示，目前全球每年人為活動(dòng)向大氣的汞排放量有2000噸，其中中國每年排放汞約500-600噸，占全球汞排放總量的1/4還多。

　　中國汞排放量取決于中國的工業(yè)結(jié)構(gòu)。清華大學(xué)曾對(duì)2007年我國大氣汞排放量進(jìn)行過估算，結(jié)果顯示，我國大氣汞排放量從大到小排序依次為燃煤、有色金屬冶煉、水泥生產(chǎn)和鋼鐵生產(chǎn)等。馮新斌介紹說，電石法聚氯乙烯(P V C )的生產(chǎn)導(dǎo)致大量汞排放。與西方多采用石油為燃料不同，我國煤多油少的資源現(xiàn)狀決定了我國P V C行業(yè)多采用電石法生產(chǎn)工藝。而在此過程中，氯化汞觸媒是最重要的催化劑，由此就會(huì)需要大量的汞。