我國第一個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的國家級(jí)示范區(qū),皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成立一年多來,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、“綠色承接”,樹立環(huán)保高門檻,數(shù)百億元高污染、高能耗、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)業(yè)被拒之門外。
2010年1月,《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn),成為我國第一個(gè)促進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制訂的戰(zhàn)略規(guī)劃。在成立伊始,安徽省省長王三運(yùn)即提出明確要求:“產(chǎn)業(yè)承接不能撿到籃里都是菜,要堅(jiān)持高端承接、創(chuàng)新承接、集群承接。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2010年,示范區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8224億元,今年上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4455.1億元。高產(chǎn)值的背后,示范區(qū)陸續(xù)否決污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目100多個(gè),涉及投資300多億元。僅巢湖流域就否決了不符合產(chǎn)業(yè)政策或選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重的投資500萬元以上的項(xiàng)目10余個(gè),包括擬投資5000萬元的冷軋鋼制造項(xiàng)目、投資8000萬元的紡織品印染項(xiàng)目等。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,安徽省始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)承接“四個(gè)一律不批”,堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能和污染嚴(yán)重項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移名義進(jìn)入示范區(qū):對(duì)于國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,一律不批。
記者采訪了解到,成立一年多來,蕪湖市否決了一個(gè)來自浙江投資60億元的鈷產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目;巢湖市則對(duì)新思維公司6000噸聚酯纖維等高耗能、重污染或不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目作出了暫緩審批、退回或不予審批的決定;合肥提出“不讓一滴污水流入巢湖”的目標(biāo),城市污水處理率達(dá)到了95%,32家造紙行業(yè)還被環(huán)保部門予以省級(jí)掛牌督辦。
在環(huán)保投入上,示范區(qū)始終堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)已建成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作。僅2010年就完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資額22.75億元,新審批項(xiàng)目環(huán)保投資93.1億元。
據(jù)安徽省推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計(jì),示范區(qū)成立以來,六大耗能行業(yè)投資增速較“十一五”前期均出現(xiàn)不同程度的回落,其中電力、建材、鋼鐵、化工等行業(yè)投資增幅明顯低于全省平均水平。裝備制造、環(huán)保再生、高端服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)大幅提升。(記者葛如江、馬姝瑞)
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