圍繞全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)談判以及發(fā)達(dá)國家通過稅收來進(jìn)行碳減排的跡象，已經(jīng)越演越烈，如今，這股風(fēng)已經(jīng)吹向了澳大利亞。

　　澳大利亞總理吉拉德最近宣布，計(jì)劃在明年7月1日起在全國范圍內(nèi)開征碳排放稅，三年后還將引進(jìn)碳交易排放機(jī)制，以降低澳大利亞碳排放。

　　在澳大利亞之前，歐盟已經(jīng)率先通過碳排放交易體系，包括中國的航空公司在內(nèi)的全球航空業(yè)將在明年1月1日起被納入歐盟的碳排放交易體系中。

　　而此次澳大利亞征收碳稅，又將牽動對大宗商品和能源進(jìn)口需求巨大而又同時(shí)在澳大利亞布局投資的中國企業(yè)的神經(jīng)。分析人士認(rèn)為，長遠(yuǎn)看來，澳大利亞碳排放政策的實(shí)施是遲早的事，這很可能再次抬高國內(nèi)企業(yè)赴澳投資礦業(yè)等能源企業(yè)的成本，并提高澳大利亞能源礦產(chǎn)品出口的價(jià)格。

　　碳價(jià)機(jī)制兩步走

　　早在兩年前，澳大利亞就已經(jīng)在醞釀實(shí)行碳排放交易機(jī)制，如今，相關(guān)細(xì)節(jié)終于出爐?？傮w來看，方案的前三年將采取征收碳稅的形式，之后過渡為碳交易的市場機(jī)制。

　　根據(jù)澳大利亞總理吉拉德公布的細(xì)節(jié)，澳大利亞政府計(jì)劃于明年7月1日開始，對該國的礦產(chǎn)、能源、交通等行業(yè)500家大型企業(yè)碳排放征稅，價(jià)格為每噸23澳元（約合160元人民幣），征收價(jià)格每年按2.5%的幅度增長。而從2015年7月1日開始，澳大利亞擬開展碳交易機(jī)制，碳價(jià)將由市場決定，同時(shí)，政府每年發(fā)放的配額數(shù)量將會實(shí)行“總量控制”。

　　據(jù)悉，受控于碳價(jià)的企業(yè)名單包括，國際電力（International Power）、TRU能源（TRUenergy）等電力企業(yè)，布魯斯科（BlueScope）、一鋼（OneSteel）等鋼鐵公司以及力拓（Rio Tinto）、必和必拓（BHP Billiton）和伍德賽德（Woodside Petroleum）等礦產(chǎn)資源和石油巨頭。將被征收碳稅的這二氧化碳排放總量，占到了澳大利亞總排放量的60%以上。

　　由于澳大利亞嚴(yán)重依賴其豐富的煤炭儲量進(jìn)行發(fā)電，因此，澳大利亞是世界上人均碳排放最多的國家之一。此次向“高耗能”企業(yè)征收碳排放稅，也是為了發(fā)展清潔能源。

　　目前，澳大利亞80%的電力供應(yīng)來自于火電，澳大利亞希望，通過投資超過130億澳元瞄準(zhǔn)清潔能源項(xiàng)目，到2020年，澳大利亞的碳排放能夠減少5%，到2050年減少80%。

　　成本或不斷上升

　　盡管碳稅計(jì)劃的最終目的是減少碳排放，但將直接導(dǎo)致澳大利亞能源企業(yè)甚至是消費(fèi)者的成本的上升。

　　澳大利亞財(cái)政部長韋恩·斯旺在當(dāng)?shù)嘏e行的新聞發(fā)布會上就算了一筆賬。引入碳價(jià)機(jī)制，電費(fèi)將上漲10%，天然氣費(fèi)用將上漲9%，食品和日用品成本每周將增加近1元。這將會使澳大利亞民眾的生活成本提高約0.7%。

　　而澳大利亞的礦業(yè)巨頭力拓也在碳排放稅發(fā)布的當(dāng)天發(fā)表聲明稱，碳排放征稅將導(dǎo)致澳大利亞出口商的運(yùn)營成本上升，尤其是在鋁、煤炭和礦石領(lǐng)域。這將不可避免地阻礙在澳投資和就業(yè)增長，削弱澳大利亞出口產(chǎn)品的國際競爭力，但并不能降低碳排放。

　　在澳大利亞有大量投資的英美資源集團(tuán)也持同樣看法，認(rèn)為這將把澳大利亞的煤礦產(chǎn)業(yè)投資以及4萬個(gè)工作崗位置于危險(xiǎn)之中。

　　值得注意的是，鋁、煤炭和礦石領(lǐng)域，也正是中國企業(yè)最近幾年希望在澳大利亞投資開拓的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這也意味著，要想在礦產(chǎn)資源豐富的澳大利亞通過投資分上一杯羹并不是一件容易的事，投資成本上的不確定性開始變得越來越大。