近幾年來,隨著全球范圍內(nèi)對碳交易市場的看重和對氣候問題的強(qiáng)烈關(guān)注,全球碳交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測,2012年全球碳交易市場容量為14000億元人民幣,到2020年將達(dá)到220000億元人民幣。
國內(nèi)對節(jié)能減排和碳交易的真正關(guān)注,從2009年底哥本哈根會議開始,歷經(jīng)2010年和2011年“兩會”以及坎昆會議的小高峰,總共不過一年多的時間。時間雖短,卻是熱情高漲,國家不斷出臺相關(guān)鼓勵和推進(jìn)政策,各省市、企業(yè)的減排行動更是屢見報端。中國碳市場,如日方升蒸蒸而上,但整個行業(yè)尚亟需具體的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,才能形成長期有效的交易機(jī)制和真正能與國際接軌的碳交易市場。
我國碳市場現(xiàn)狀
國內(nèi)的碳交易主要通過CDM機(jī)制進(jìn)行。
CDM,全稱為Clean Development Mechanism,即清潔發(fā)展機(jī)制。這是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機(jī)制之一。CDM 的核心是允許發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行項(xiàng)目級的減排量抵銷額的轉(zhuǎn)讓與獲得。對參與的雙方來說,CDM是一種雙贏的機(jī)制。對發(fā)達(dá)國家而言,CDM給予其一些履約的靈活性,使其得以較低成本履行義務(wù)。另一方面,對發(fā)展中國家而言,協(xié)助發(fā)達(dá)國家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢從發(fā)達(dá)國家獲得資金和技術(shù),促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
中國作為一個發(fā)展中大國,具有全球最為豐富的減排資源。自2005年2月16日《京都議定書》生效以來, CDM在中國獲得了長足發(fā)展,從2005年剛開始的被質(zhì)疑,2006年以后蓬勃發(fā)展,一直到現(xiàn)在取得了巨大的成就。
綜合EB(聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會)網(wǎng)站數(shù)據(jù),截止到2011年3月15日,全球通過EB注冊的CDM項(xiàng)目數(shù)為2911個,增幅為49.5%,中國通過EB注冊的CDM項(xiàng)目數(shù)為1273個,增幅為81.6%。在新增的通過EB注冊的CDM項(xiàng)目中中國的占比從2007年的28%上升到59%(詳見下表)。
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(數(shù)據(jù)來源:EB網(wǎng)站)
我國1273個的項(xiàng)目注冊數(shù)量,占EB全部注冊成功項(xiàng)目總數(shù)的43.73%,這些項(xiàng)目的預(yù)期年減排量將達(dá)286,419,331tCO2e,占全部注冊CDM項(xiàng)目預(yù)期年減排總量(453,462,015 tCO2e)的63.16%(詳見下表)。
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(數(shù)據(jù)來源:EB網(wǎng)站)
除了CDM,國內(nèi)的自愿減排也一直在發(fā)展之中。
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