目前需要做的工作

　　經(jīng)過近年來的發(fā)展，加上國家相關(guān)政策的鼓勵，國內(nèi)碳市場獲得了長足發(fā)展。吳宏杰先生分析清能投資掌握的多方數(shù)據(jù)和資料認為，中國碳市場整體是充滿動力的，正處于蒸蒸日上的發(fā)展階段，但在具體細節(jié)上還有待進一步細化和標(biāo)準化。

　　首先，碳交易應(yīng)該怎么做？各地政府、企業(yè)要做好溫室氣體盤查、碳足跡盤查，即各地區(qū)、各企業(yè)生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的溫室氣體的排放總量核算，并在此基礎(chǔ)上形成根本政策。

　　通過碳核查的數(shù)據(jù)，可以準確的識別出我國溫室氣體的主要排放源以及行業(yè)和地區(qū)，為國家制定相應(yīng)的政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，政府有必要進行統(tǒng)一的碳排放“摸底”，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實際減排量，來制定相關(guān)的具體碳交易規(guī)則。

　　其實國內(nèi)已經(jīng)有一些企業(yè)走在了碳足跡盤查的前列。中石化、中石油都已有了自己標(biāo)準的碳足跡排放測算公式，然是只是用做內(nèi)部研究。而類似的企業(yè)做相關(guān)的碳足跡和碳中和方面的測算，同樣也多以履行企業(yè)社會責(zé)任為目的，并沒有交易層面的。

　　而依據(jù)怎樣的標(biāo)準來核算減排量，依然是一個需要統(tǒng)籌規(guī)范的問題，而且在碳足跡盤查過程中，很有可能為之誕生一個全新的行業(yè)。

　　其次，碳交易具體怎么做？相關(guān)的標(biāo)準、方法的制定，在保證國內(nèi)碳交易的順利實施的同時，要盡量與國際接軌。

　　目前國內(nèi)雖然已經(jīng)掀起了減排和碳交易風(fēng)潮，在實際操作過程中，卻缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準。正如業(yè)內(nèi)某專家所言：“現(xiàn)在的零星的碳交易是非標(biāo)準化的，一個項目一個標(biāo)準。比如，奧運會、世博會和博鰲亞洲論壇等大型會議都會把減排當(dāng)做時尚項目在做，但是到底減了多少碳、怎么減的二氧化碳，很多人不清楚。”

　　因此，必須有一個統(tǒng)一的標(biāo)準來保證碳交易更為科學(xué)、透明、有條理的進行。相關(guān)標(biāo)準和方法的制定，除了上文所述減排量監(jiān)測核算的標(biāo)準，還涉及到具體的規(guī)定流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等，而且參與標(biāo)準制定的各方一定要具有廣泛的代表性，包括買方、賣方、中介、咨詢開發(fā)公司等利益相關(guān)實體以及能源環(huán)保類非政府組織，才能使這一標(biāo)準更為公平、客觀以完善市場機制。

　　之前兩會期間有專家提議建立“國家統(tǒng)一的碳交易平臺”，正是鑒于目前國內(nèi)的標(biāo)準不統(tǒng)一，標(biāo)準太多反而不成其為標(biāo)準?，F(xiàn)在國內(nèi)成立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所等多個碳排放交易所，但由于國家層面的碳交易辦法沒有出臺，各區(qū)域間在開展碳交易活動時會受限于各地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式、計量辦法、交易規(guī)則等一系列影響因素，省市級交易所難以形成一定規(guī)模的交易量，難以提高交易效率，也不利于碳交易產(chǎn)品的國際對接。

　　如果有了碳交易的統(tǒng)一標(biāo)準，從政府層面來講，可以監(jiān)管；從企業(yè)買賣雙方來講，公開透明；從國際來講，也容易獲得國際認可。因此，中國建立碳交易過程中統(tǒng)一的、具體的標(biāo)準勢在必行。

　　最后，碳交易怎樣才能做的更好？促進金融行業(yè)的積極進入。

　　碳金融，是隨低碳經(jīng)濟發(fā)展而來的，是指由《京都議定書》興起的低碳經(jīng)濟投融資活動，即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項目的直接投融資、碳交易和銀行貸款等金融活動，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動。

　　碳金融雖是碳市場的一部分，碳市場的發(fā)展必然帶來碳金融的發(fā)展，但另一方面，碳金融更能為碳市場提供更為完善的服務(wù)途徑和動力，兩者互為推動。

　　目前，國內(nèi)碳市場發(fā)展充滿動力，這對于碳金融的發(fā)展也是一個難逢的良機。在此機遇之下，國家應(yīng)鼓勵各商業(yè)銀行努力開展低碳金融衍生品的金融創(chuàng)新。銀行業(yè)承擔(dān)信貸資金配置的碳約束責(zé)任，保險業(yè)承擔(dān)規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的責(zé)任，機構(gòu)投資者承擔(dān)環(huán)境治理的信托責(zé)任，碳基金承擔(dān)碳市場交易主體的責(zé)任。通過這些機構(gòu)的共同努力，實現(xiàn)碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新。

　　國內(nèi)商業(yè)銀行的碳金融業(yè)務(wù)雖處于起步階段，但已取得一定進展，碳金融業(yè)務(wù)也得到拓展。支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的信貸機制得到初步建立，各銀行紛紛針對低碳經(jīng)濟進行了金融創(chuàng)新，完善了業(yè)務(wù)流程。

　　比如，國家開發(fā)銀行依托貸款客戶開展碳排放權(quán)交易業(yè)務(wù)，積極開發(fā)包括風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等在內(nèi)的碳排放權(quán)交易項目，努力為客戶提供從項目融資到減排額二級市場交易的全流程金融服務(wù)，并于2009年11月率先完成國內(nèi)商業(yè)銀行第一筆碳排放交易咨詢服務(wù)，累計促成383.3萬噸CO2交易當(dāng)量。

　　當(dāng)然，碳金融作為新興事物，各金融機構(gòu)在實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時，還應(yīng)該注意規(guī)避風(fēng)險。一是支持優(yōu)質(zhì)客戶，有選擇地支持節(jié)能減排企業(yè)中有項目運作經(jīng)驗、管理先進的優(yōu)質(zhì)客戶；二是積極關(guān)注國家政策，及時掌握國家有關(guān)部門在支持低碳經(jīng)濟和碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展方面的政策措施，支持企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強。

　　吳宏杰先生指出，根據(jù)碳足跡制定減排政策，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準實施碳交易，通過碳金融推動整個碳市場，在此基礎(chǔ)之上，有強有力的政策作為保障，中國碳市場必然能獲得長足發(fā)展。