5月8日落幕的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇（以下簡稱“論壇”）成果頗豐，共達成19項共同建議，其中“加強核電安全交流與合作”建議引來各方關(guān)注。這是核電安全相關(guān)議題首次納入兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的討論議程，并且最終列入論壇達成的共同建議之中。

　　據(jù)悉，上述建議稱“支持兩會（海協(xié)會和?；鶗⒑穗姲踩{入商談議題。推動兩岸建立核電安全信息通報機制，加強兩岸核電安全專業(yè)機構(gòu)合作，針對核電事故應(yīng)急管理與安全技術(shù)進行深入交流，提高兩岸核電安全水平，共同預(yù)防核電事故。”

　　國務(wù)院臺辦發(fā)言人范麗青5月11日表示，加強兩岸核電安全的交流與合作，同兩岸同胞生命安全與健康權(quán)益息息相關(guān)。據(jù)了解，目前兩會已進行聯(lián)系，盡快組織有關(guān)專家展開協(xié)商，爭取列入第七次會談議題并簽署協(xié)議。

　　高度重視核安全

　　據(jù)了解，目前大陸在東南沿海的廣東、浙江及江蘇共有13臺在運核電機組，與臺灣隔海相望的福建省有兩個在建核電項目（寧德、福清核電）。臺灣現(xiàn)有三座核電站，6臺在運機組（4臺沸水堆，2臺壓水堆），另外，還有一個在建的龍門核電廠。此次日本福島核事故發(fā)生后，核電站的安全成為兩岸同胞共同關(guān)心的話題。就兩岸核電的堆型差別，中國核學(xué)會第六屆秘書長傅滿昌告訴記者：“不管沸水堆、壓水堆還是重水堆，從核安全角度來說都是一樣的，不能絕對地說哪個堆型好或者不好。”

　　業(yè)內(nèi)人士透露，核安全雖為此次論壇臨時加入的議題，但兩岸核電界卻能夠迅速達成共識，首先反映出兩岸對核電安全的高度重視，其次表明核電將成為文化和經(jīng)貿(mào)合作之外，兩岸合作的重要領(lǐng)域。

　　中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長馮毅接受本報記者采訪時表示，福島事故引起了各個國家和地區(qū)的高度關(guān)注，核安全被重新審視。目前，大陸和臺灣在運的機組都有很好的安全運行記錄，此外雙方在運行管理等方面都有好的經(jīng)驗，因此接下來的交流對兩岸核電安全以及全球的核安全都有積極作用。

　　就兩岸下一步具體的合作方向，中國核工業(yè)集團公司副總工程師田佳樹在論壇討論中提出，兩岸近期可在10個領(lǐng)域加強合作，其中涉及核安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，核安全監(jiān)督管理實踐，實踐分析與經(jīng)驗反饋，核電廠運行管理，事故應(yīng)急管理，事故后監(jiān)督和監(jiān)測，核電廠運行維護、老化管理，外部事件、自然災(zāi)害預(yù)防和事故后果緩解，公共宣傳，人員培訓(xùn)等。臺灣原子能委員會核能研究所所長馬殷邦則提出，兩岸應(yīng)建構(gòu)核電安全、環(huán)境輻射、緊急事故及商(食)品輻射檢測分析異常結(jié)果等信息實時互通及聯(lián)系管道。

　　合作涉及領(lǐng)域更具體

　　“目前兩岸在核電領(lǐng)域的溝通還基本停留在學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗交流、互相了解、參觀訪問、介紹情況這種層次，實質(zhì)性的合作目前基本上還沒有，但這次論壇達成的共識表明，兩岸已經(jīng)有了在實際項目合作上深入的意向。”傅滿昌告訴本報記者。“雙方曾經(jīng)在核廢物的處置上談及過合作，但是由于種種原因，最終沒有實現(xiàn)，現(xiàn)在這個問題可以繼續(xù)談。”傅滿昌說。

　　此外，就這次共識中提及的核電安全信息通報機制，業(yè)內(nèi)專家向記者表示，目前國際上已經(jīng)有一個機制，即國際原子能機構(gòu)于1986年8月制定的《及早通報核事故公約》。另外，WANO（世界核電運營者協(xié)會）也專門搜集各個國家的核安全事故信息。而目前大陸和臺灣直接之間的通報機制是通過第三方間接通報。

　　傅滿昌表示：“國際原子能機構(gòu)與WANO作為兩個國際平臺，在事故通報方面已有相關(guān)機制，因此兩岸在這個方面的合作有可以借鑒的基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)之上展開交流，更及時、更具有針對性。”

　　“間接通報在事故救援的情況下效率不會高，所以，兩岸應(yīng)該按照“三通”基本原則建立直接通報，將核事故的有關(guān)信息納入進去，這樣對兩岸是有利的。”馮毅向本報記者表示。他同時肯定，合作往前推進以后，能夠出來很多成果，真正確保兩岸核電的安全，把必要的應(yīng)急準(zhǔn)備盡力完善，把風(fēng)險降到最低。

　　首輪磋商近期啟動

　　據(jù)了解，中國核學(xué)會與臺灣核能科技協(xié)進會交替互訪已經(jīng)有20多年的時間。近幾年，中國核能行業(yè)協(xié)會與臺灣核能科技協(xié)進會建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，并在中低放射性廢物的技術(shù)管理、核電廠安全操作員培訓(xùn)管理方面舉辦了多次研討。

　　馮毅介紹，目前國家核應(yīng)急辦正在籌備談判小組，預(yù)計于5月中下旬左右就此次成都文化經(jīng)貿(mào)論壇議達成的核安全合作建議召開第一輪磋商，具體討論如何落實這次建議。就核安全與核應(yīng)急具體的大陸合作部門，馮毅表示：“國內(nèi)哪個部門主管哪個部門主導(dǎo)，核應(yīng)急將以國家核應(yīng)急辦主導(dǎo)，核安全方面將以國家核安全局主導(dǎo)，而核能行業(yè)協(xié)會的工作是搭建平臺。”

　　記者獲悉，中國核能行業(yè)協(xié)會與臺灣核能科技協(xié)進會將于今年6月14日在南京共同主辦“海峽兩岸核事故應(yīng)急管理和技術(shù)研討會”。國家應(yīng)急辦、國臺辦經(jīng)濟局、四個省的核應(yīng)急辦（福建、江蘇、浙江、廣東）、三大核電基地（秦山、大亞灣、田灣）的核設(shè)施運營單位相關(guān)人員都會參加，臺灣方面將邀請臺灣原子能委員會、臺灣電力公司和相關(guān)的科研機構(gòu)參加。“這次研討會是為了響應(yīng)兩岸對核安全合作方面的共同訴求，是一次具體行動。”馮毅介紹。

　　就福島核事故是否對兩岸合作有一定影響，馮毅表示，福島核電事故發(fā)生后，兩岸有一個共識：盡管兩岸的核電目前是安全的，但這次事故的經(jīng)驗反饋表明，超強自然力的疊加超越了核電站本身的設(shè)計基準(zhǔn)，這對兩岸的核能界，包括世界核能界來說，是一個新的課題。在這樣的背景下，兩岸共同致力于和平利用核能，確保核電安全，是兩岸人民的共同福祉。