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節(jié)能服務產業(yè):借政策東風 謀轉型升級

發(fā)布時間:2011年4月13日 來源:經濟日報

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    “十二五”規(guī)劃綱要提出,面對日趨強化的資源環(huán)境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點,健全激勵與約束機制,加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,提高生態(tài)文明水平。因此,如何加快推行合同能源管理和電力需求側管理,完善能效標志、節(jié)能產品認證和節(jié)能產品政府強制采購制度等,受到市場廣泛關注。


    4月初,廣東、湖北、云南、上海、重慶等地已經在緊鑼密鼓地組織申報2011年第一批合同能源管理中央財政獎勵資金項目了,進入備案的眾多節(jié)能服務公司積極性空前高漲。


    從2010年4月2日國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見》(以下簡稱意見)起,政策暖風勁吹,節(jié)能服務業(yè)快速升溫,成為各路資金競逐的熱點。


    節(jié)能服務產業(yè)迎來發(fā)展良機


    加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務產業(yè),是利用市場機制促進節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、形成新的經濟增長點的迫切要求,是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀需要。這是一個潛力巨大的市場,“十二五”期間節(jié)能服務業(yè)將迎來大發(fā)展。


    合同能源管理是運用市場手段促進節(jié)能的服務機制。節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務,以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。這種方式可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險,充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性。我國上世紀90年代末引入合同能源管理機制以來,通過示范、引導和推廣,節(jié)能服務產業(yè)迅速發(fā)展,專業(yè)化的節(jié)能服務公司不斷增多,服務范圍已擴展到工業(yè)、建筑、交通、公共機構等多個領域。


    “‘十二五’期間,節(jié)能服務業(yè)將迎來大發(fā)展。”中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會副主任兼秘書長趙明認為,“十二五”規(guī)劃綱要提出了明確的節(jié)能環(huán)保目標,節(jié)能服務業(yè)必將迎來更大的發(fā)展。


    從2010年6月29日,根據財政部、國家發(fā)改委聯合印發(fā)《關于合同能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務公司審核備案有關事項的通知》,已有兩批節(jié)能服務公司完成備案工作,全國目前共有備案節(jié)能服務公司984家。


    符合標準的節(jié)能服務公司名單中,九洲電氣、達實智能、延華智能、中科電氣、動力源、合康變頻、天立環(huán)保等上市公司在列,涵蓋了高壓變頻器制造、建筑節(jié)能業(yè)務等多個行業(yè)。另有數家上市公司旗下控股公司名列其中,如智光電氣全資子公司智光節(jié)能公司、同方股份全資子公司同方泰德國際科技公司、泰豪科技控股的上海信業(yè)智能科技公司以及金隅股份全資控股子公司北京金隅紅樹林環(huán)保技術有限責任公司等。業(yè)內人士認為,這些上市公司有望成為直接受益者。

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