對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際低碳經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，國家發(fā)改委能源研究所，日本名古屋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲核心項(xiàng)目，美國能源基金會(huì)中國可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目日前聯(lián)合發(fā)布《中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2011)》。在報(bào)告中，報(bào)告作者之一、清華大學(xué)國情研究中心主任、十二五規(guī)劃專家組成員胡鞍鋼提出了中國綠色現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略。

    在減碳問題上發(fā)揮作用符合中國利益

    胡鞍鋼說，氣候變化是一門政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。1978年以來的國際環(huán)境對(duì)中國的成功至關(guān)重要，使中國能夠不斷縮短與發(fā)達(dá)國家的距離?，F(xiàn)在，中國必須謀求創(chuàng)新，但要獲得綠色潛力，必須更好地理解利他和利己之間的關(guān)系。
　　

    在減碳問題上，發(fā)揮積極的作用符合中國的利益。盡管中國的人均收入和排放都低于西方國家，但整體效果同樣重要。中國經(jīng)濟(jì)的迅速增長產(chǎn)生了兩方面的重要影響：一方面對(duì)全球增長、貿(mào)易和減貧都作出積極貢獻(xiàn)，而且非常成功；另一方面，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的負(fù)外部性效應(yīng)。因此，中國作為全球化最大的受益者，必須負(fù)起全球性的責(zé)任，減少負(fù)面影響。
　　

    哥本哈根會(huì)議后，中國面臨尖銳的國際批評(píng)。中國正站在十字路口：要么與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都展開積極的合作，要么受到腹背攻擊。

　　
    即將開始的“十二五”計(jì)劃將把中國引向一條新的綠色道路。下一個(gè)五年計(jì)劃將把綠色發(fā)展作為基本原則，如果中國能夠沿著這條道路走下去，將作出全球性的貢獻(xiàn)。
　　

    中國綠色現(xiàn)代化與減排路線圖總的思路是：同一個(gè)世界，同一個(gè)夢想，同一個(gè)(減排)行動(dòng)，與世界(減排)同行。這里，我們要跳出“減排”的十分狹義的思路，把應(yīng)對(duì)氣候變化放在整個(gè)中國現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中加以考慮。
　　

    21世紀(jì)中國現(xiàn)代化的主題和關(guān)鍵詞是綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，即從黑色工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化到綠色工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化：從黑色制造到綠色制造；從黑色能源到綠色能源；從黑色貿(mào)易到綠色貿(mào)易；從黑色城市到綠色城市；從黑色消費(fèi)到綠色消費(fèi)。

    中國綠色現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略
　　

    中國綠色現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略如下。這里參閱了1987年鄧小平提出中國現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略思路。
　　

    第一步(2006-2020年)：為減緩CO2排放、適應(yīng)氣候變化階段。到2020年左右，二氧化碳排放量到達(dá)頂峰。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)估計(jì)，OECD成員在2015年達(dá)到溫室氣體排放量高峰，隨后開始下降。據(jù)IEA數(shù)據(jù)，1990年中國能源相關(guān)的CO2排放量為22.44億噸，2006年達(dá)到56.84億噸。力爭到2020年控制在80億噸左右(即便如此，中國也占世界總量的20%左右)。這就要求在“十二五”(2011-2015年)期間大大減少排放速度；在“十三五”(2016-2020年)時(shí)期，排放量趨于穩(wěn)定且達(dá)到高峰。