中國審計署日前提出了關于加強資源環(huán)境審計工作的意見,希望通過審計手段應對當前人均自然資源短缺、環(huán)境污染嚴重問題,促進中國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
審計署提出,從2010年起,各省級和計劃單列市審計機關每年應至少開展一項資源審計和一項環(huán)境審計,經濟相對比較發(fā)達地區(qū)的市、縣級審計機關每年也至少要開展一項資源或環(huán)境審計。
為逐步擴大資源環(huán)境審計領域,審計署要求各級審計機關逐步將審計范圍從土地資源和水環(huán)境審計擴展到海洋資源、森林資源、礦產資源、大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境建設、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領域。
此外,各級審計機關在開展財政、投資、金融、企業(yè)、外資、經濟責任等項目審計時,還被要求將資源環(huán)境內容納入審計方案并組織實施。其中,外資審計將關注國外貸援款項目的環(huán)境影響,評價國外貸援款環(huán)境項目資源利用和環(huán)境保護績效。
在資源環(huán)境審計過程中,審計署要求各級審計機關重點關注亂采濫伐、無序開發(fā)及侵占、圍墾河湖等浪費資源和破壞環(huán)境問題,城鄉(xiāng)居民飲用水源不達標、城鄉(xiāng)土壤嚴重污染等環(huán)境污染問題,以及水土流失、土地荒漠化等問題。
中國人均自然資源十分短缺、環(huán)境形勢十分嚴峻。特別是近年來,中國經濟社會的快速發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益突出,環(huán)境污染情況嚴重,生態(tài)環(huán)境狀況堪憂,長期以來的粗放型經濟增長模式難以為繼。
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