即將出任日本新首相的鳩山由紀(jì)夫承諾到2020年日本將在1990年基準(zhǔn)上減排25%———

　　即將出任日本新首相的民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫在溫室氣體減排上雄心勃勃，承諾到2020年，日本將在1990年基準(zhǔn)上減排25%。

　　日本共同社12日分析說，鑒于可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，現(xiàn)有方案中唯核能最有效，但民主黨如要加大發(fā)展核能，面臨不少困難，首先需跨過民意這道“高門檻”，還需說服執(zhí)政伙伴支持。

　　■核能是最有效解決方案

　　民主黨在國(guó)會(huì)眾議院競(jìng)選綱領(lǐng)中提出在1990年基準(zhǔn)上減排25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自民黨提出的8%。本月7日，率領(lǐng)民主黨大勝對(duì)手的鳩山在《朝日新聞》報(bào)社主辦的地球環(huán)境論壇上再次確認(rèn)這一中期減排目標(biāo)。

　　鳩山在競(jìng)選期間承諾，他領(lǐng)導(dǎo)的政府將實(shí)施一切必要政策來實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo)，但他尚未說明具體措施。共同社分析說，日本能源利用率在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中已處于最高水平，太陽(yáng)能等其他替代型清潔能源在短時(shí)期內(nèi)作用依然有限，只能起到補(bǔ)充作用，因此，要實(shí)現(xiàn)減排25%，同屬清潔能源的核能是眼下最有效的解決方案。

　　“核能曾經(jīng)是、現(xiàn)在是、將來還是日本與氣候變化斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。”日本能源經(jīng)濟(jì)研究所分析師村上智子（音）說。

　　■民眾對(duì)“核”相當(dāng)敏感

　　不過，由于日本是世界上唯一受過核武器攻擊的國(guó)家，日本民眾對(duì)“核”相當(dāng)敏感，要加大發(fā)展核能，民意這一門檻相當(dāng)高。

　　日本全國(guó)共有53座核反應(yīng)堆，核電站運(yùn)行時(shí)常受地震影響，核安全問題因而受到高度關(guān)注。過去１０年間，一系列核電站安全事故及安全隱患導(dǎo)致民眾對(duì)核能安全的信賴度下降。“政府必須繼續(xù)努力在擁有核電站的地區(qū)贏得當(dāng)?shù)孛癖姾驼斫狻?rdquo;村上智子告訴共同社記者。

　　■加大發(fā)展核能障礙不少

　　鳩山領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府要加大發(fā)展核能，還面臨許多障礙。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計(jì)，受因安全檢查臨時(shí)關(guān)閉等因素影響，2008財(cái)政年度全國(guó)核電站產(chǎn)能利用率滑落至六成。為克服電力短缺，一些電力公司加大火電站發(fā)電量，導(dǎo)致溫室氣體排放增加。

　　25%的減排目標(biāo)還在日本經(jīng)濟(jì)界引發(fā)一片抱怨聲。業(yè)界領(lǐng)袖認(rèn)為這一目標(biāo)將給國(guó)民和企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)、影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，要求鳩山為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)推出“現(xiàn)實(shí)措施”。共同社評(píng)論說，這可能會(huì)降低經(jīng)濟(jì)界和大企業(yè)對(duì)民主黨的“印象分”。

　　反對(duì)聲還可能來自即將成立的聯(lián)合政府內(nèi)部。民主黨9日與社會(huì)民主黨、國(guó)民新黨就聯(lián)合執(zhí)政達(dá)成協(xié)議，而社民黨在競(jìng)選時(shí)承諾執(zhí)政后將“分階段減少核能發(fā)電”。