湖南瀏陽鎘污染、陜西鳳翔“血鉛”事件遠(yuǎn)未完結(jié)，由國家環(huán)保部發(fā)起的一場(chǎng)重金屬污染整治“風(fēng)暴”正在全國刮起。

　　9月2日，環(huán)保部部長周生賢對(duì)外宣布，環(huán)保部正在會(huì)同發(fā)改委等八部委抓緊制定《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》(下稱《方案》)。

　　《中國經(jīng)營報(bào)》記者從國家環(huán)保部獲悉，《方案》將對(duì)重金屬工業(yè)及有色金屬加工業(yè)工業(yè)廢水最高容許排放標(biāo)準(zhǔn)值，重新嚴(yán)格界定，另外，《方案》將對(duì)鉛冶煉廠當(dāng)前普遍應(yīng)用的“燒結(jié)機(jī)”進(jìn)行徹底淘汰。

　　有企業(yè)人士分析，這兩塊內(nèi)容將對(duì)鉛冶煉工業(yè)影響最大，為此，《方案》出臺(tái)后，我國鉛工業(yè)將面臨實(shí)質(zhì)性的洗牌。

　　排放標(biāo)準(zhǔn)門檻抬高

　　“環(huán)保部已經(jīng)召集有色、醫(yī)療、環(huán)境等方面的專家，正在抓緊制定《方案》，出臺(tái)后要進(jìn)行多方論證，隨后上報(bào)國務(wù)院。如果順利年內(nèi)能出臺(tái)，下一步還要編制重金屬污染防治規(guī)劃。”近日，環(huán)保部一不愿意具名的官員對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者如是說。

　　9月2日，在西安召開的全國重金屬污染防治工作會(huì)議上，環(huán)保部部長周生賢宣布，環(huán)保部正在會(huì)同發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門，抓緊制定《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》，《方案》將對(duì)重金屬污染防治執(zhí)法大檢查活動(dòng)，特別是汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷等污染進(jìn)行整治。

　　在上述環(huán)保部官員看來，環(huán)保部對(duì)重金屬污染要實(shí)行“鐵腕治理”了，雖然《方案》正在編制中，但是大部分內(nèi)容已經(jīng)完結(jié)。

　　《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到，《方案》中對(duì)鉛冶煉企業(yè)的整治，有兩項(xiàng)內(nèi)容變化最大。在上述官員看來，這兩項(xiàng)內(nèi)容的制定可能讓企業(yè)最為關(guān)注。

　　“第一是重金屬工業(yè)及有色金屬加工業(yè)工業(yè)廢水最高容許排放標(biāo)準(zhǔn)值要有大的變化，比之前更加嚴(yán)格；第二是從較落后的燒結(jié)工藝入手，為此，大部分鉛冶煉廠目前普遍應(yīng)用的‘燒結(jié)機(jī)’將面臨淘汰。”上述官員表示。

　　資料顯示，目前，排放鉛及其無機(jī)化合物的礦山冶煉及其加工企業(yè)的工業(yè)廢水最高容許排放標(biāo)準(zhǔn)值為：新建廠為0.5(按Pb計(jì)mg/L)，已建廠為1.0(按Pb計(jì)mg/L)。

　　“《方案》出臺(tái)后，規(guī)定的排放數(shù)值肯定要小于現(xiàn)行的數(shù)值，濟(jì)源市現(xiàn)在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)就低于國家這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”河南省濟(jì)源市環(huán)保局污控科劉科長對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者說。

　　“這意味著對(duì)鉛冶煉企業(yè)的工藝流程更加嚴(yán)格了，對(duì)鉛的回收率要求更高了，如果鉛的回收率達(dá)不到90%以上，可能都達(dá)不到《方案》規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。”河南豫光金鉛集團(tuán)技術(shù)部一人士表示。

　　除此之外，另一調(diào)整的內(nèi)容或許更讓鉛冶煉企業(yè)感到“糾結(jié)”。這便是“燒結(jié)機(jī)”將面臨淘汰，“燒結(jié)機(jī)”主要用于鉛冶煉工業(yè)等大型冶金燒結(jié)廠的燒結(jié)作業(yè)，目前，它是我國大部分鉛冶煉過程中的主體設(shè)備，而使用該機(jī)器的企業(yè)均采用產(chǎn)能相對(duì)落后的“燒結(jié)工藝”。

　　“國際上普遍認(rèn)可的富氧底吹工藝，燒結(jié)機(jī)工藝排污量是富氧底吹的十幾倍，所以淘汰燒結(jié)工藝早在意料之內(nèi)。”上述濟(jì)源市環(huán)保局劉科長表示。

　　來自有色金屬網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)顯示，我國鉛冶煉企業(yè)采用這種“燒結(jié)工藝”的產(chǎn)能占到國內(nèi)總產(chǎn)能的60%左右，今年上半年我國鉛產(chǎn)總量為165.82萬噸。

　　“肅鉛風(fēng)暴”致使鉛價(jià)大漲

　　事實(shí)上，《方案》的出臺(tái)并不是偶然，在短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，有多起重污染事件發(fā)生。其中，最引人矚目的是全國大面積鉛冶煉廠的大規(guī)模關(guān)停。

　　這便是環(huán)保部發(fā)起的“肅鉛”風(fēng)暴。

　　截止到目前，大部分鉛冶煉廠還處于關(guān)停整頓狀態(tài)，其中，素有“鉛都”之稱的河南濟(jì)源市已經(jīng)關(guān)停了近50%的產(chǎn)能，與此同時(shí)，陜西、湖南、廣西、山西、山東等地環(huán)保局在國家環(huán)保局的“授意”下相繼開展了關(guān)停整頓。

　　而此次關(guān)停的直接“誘因”則是發(fā)生在陜西鳳翔的“血鉛”事件。

　　8月7日，陜西鳳翔縣被查出數(shù)百名孩子血鉛含量異常，隨后，官方查出位于當(dāng)?shù)氐年兾鳀|嶺冶煉有限公司系此次污染事件的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。