記者日前從山東省了解到,去年全省共完成減排項(xiàng)目727個(gè)。在工程減排方面,全省共完成化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目262個(gè),其中污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目174個(gè),工業(yè)企業(yè)污染治理“再提高”項(xiàng)目88個(gè);完成二氧化硫工程減排項(xiàng)目101個(gè),其中燃煤機(jī)組脫硫項(xiàng)目65個(gè),非電行業(yè)減排項(xiàng)目36個(gè)。在結(jié)構(gòu)減排方面,全省共完成化學(xué)需氧量結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目140個(gè),二氧化硫結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目224個(gè),確保主要污染物排放量持續(xù)下降和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
努力構(gòu)建減排工作大格局
山東省委、省政府堅(jiān)持把總量減排擺在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出戰(zhàn)略位置來抓,成立了省長任組長、3位分管副省長為副組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各有關(guān)部門的節(jié)能減排職責(zé)分工,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議。各級(jí)黨委、政府自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做到總量減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)決策、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí),逐步構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同努力的減排工作大格局。
為全面落實(shí)減排責(zé)任,山東省把減排任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到各市、縣(市、區(qū))和重點(diǎn)排污單位,建立起了“橫到邊、縱到底、廣覆蓋”的減排目標(biāo)體系。省委、省政府先后出臺(tái)了《山東省節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》等文件,將主要污染物減排任務(wù)完成情況,作為各級(jí)黨委政府科學(xué)發(fā)展觀績效考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,組織部門每年一考核、一通報(bào),有力地推動(dòng)了減排工作開展。
山東省委、省政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》,明確規(guī)定,對(duì)完不成節(jié)能減排任務(wù)的,部門、單位不能參加評(píng)優(yōu)樹先活動(dòng),市、縣政府主要負(fù)責(zé)人不予提拔重用,國有和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不能擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。同時(shí),按照《山東省污染物減排和環(huán)境改善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,省財(cái)政每年撥付2.01億元對(duì)完成總量減排任務(wù)較好和環(huán)境質(zhì)量改善明顯的市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府抓治污、促減排的積極性。
狠抓工程建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整
山東省突出抓好減排項(xiàng)目建設(shè),按照“目標(biāo)、總量、項(xiàng)目、資金”四位一體的思路,每年都組織制定年度減排計(jì)劃,層層分解減排任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)行每季度調(diào)度、分析和通報(bào)制度,開展了重點(diǎn)減排項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,督促減排項(xiàng)目及早建成投運(yùn)。目前全省已建成城鎮(zhèn)污水處理廠201座,日處理水量達(dá)970萬噸,污水處理廠數(shù)量、處理能力較“十五”末增長136%和105%,污水集中處理率由2005年52%提高到85%左右。國家和省重點(diǎn)現(xiàn)役火電機(jī)組已建成脫硫裝機(jī)容量20612兆瓦,火電機(jī)組脫硫裝機(jī)容量占比由“十五”末的10%左右提高到95%以上。
結(jié)合山東實(shí)際,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以治污減排為抓手,山東省創(chuàng)新“治、用、保”流域治污思路,大力推動(dòng)人工濕地建設(shè),深度削減入河污染物,全省水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改善。自2003年以來,山東省連續(xù)8年在兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長的背景下實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度年均下降19.9%和18.9%,省控59條重點(diǎn)污染河流已全部恢復(fù)魚類生長。在全國重點(diǎn)流域治污考核中,實(shí)現(xiàn)了淮河流域治污考核“四連冠”和海河流域治污考核“兩連冠”。
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