認(rèn)為“污染門(mén)”罰款956萬(wàn)過(guò)輕 上書(shū)環(huán)保部申請(qǐng)行政復(fù)議

　　環(huán)保組織要求追加處罰紫金礦業(yè)

　　商報(bào)訊 （記者 肖瑋）連續(xù)發(fā)生環(huán)保事故的紫金礦業(yè)被環(huán)保組織指責(zé)受罰力度過(guò)輕。昨日，重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“重慶綠聯(lián)”）向環(huán)保部遞交環(huán)境公益行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，要求責(zé)成福建省環(huán)保廳重新調(diào)查取證，嚴(yán)格適用法律，加重對(duì)紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司今年7月污染汀江的處罰。

　　今年7月3日，紫金礦業(yè)集團(tuán)旗下福建上杭紫金山銅礦濕法廠污水池水位異常下降，約9100立方米的廢水從排洪涵洞直接流入汀江干流，造成流域重大環(huán)境污染，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)受到重創(chuàng)。福建省環(huán)保廳于9月30日宣布依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)紫金山銅礦濕法廠處以956.313萬(wàn)元的罰款。

　　對(duì)此，重慶綠聯(lián)負(fù)責(zé)人吳登明告訴記者，他們認(rèn)為對(duì)紫金礦業(yè)的行政處罰存在缺失和不當(dāng)，未能?chē)?yán)格貫徹執(zhí)行《水污染防治法》、《侵權(quán)責(zé)任法》。紫金礦業(yè)對(duì)環(huán)境造成了重大損害，危害了當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩?。而這點(diǎn)罰款對(duì)于紫金礦業(yè)這家中國(guó)最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，根本起不到警示作用，也不足以懲戒惡意排污企業(yè)及其高管團(tuán)隊(duì)，更不足以消除汀江重大水污染事故的損害后果。

　　吳登明稱，這次重慶綠聯(lián)之所以申請(qǐng)行政復(fù)議，主要原因在于福建省環(huán)保廳的上述處罰決定對(duì)被處罰人認(rèn)定不準(zhǔn)確。該環(huán)保組織呼吁，環(huán)保部應(yīng)責(zé)令福建省環(huán)保廳重新調(diào)查取證，重新做出具體行政行為，將紫金礦業(yè)追加為被處罰人，處以與紫金山銅礦相同金額的罰款，明確提出紫金礦業(yè)全面消除污染損害后果的整改要求，同時(shí)按照上一年度從本單位取得的收入50%以下的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)紫金礦業(yè)、紫金山金銅礦直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。

　　除了紫金山銅礦污染事件外，今年9月21日，受臺(tái)風(fēng)影響，紫金礦業(yè)下屬的信宜紫金銀巖錫礦的高旗嶺尾礦庫(kù)漫壩決口，下游部分房屋、農(nóng)田受損，并造成人員傷亡。而因這起事故，信宜市政府已將紫金礦業(yè)告上法庭，要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失1950萬(wàn)元。對(duì)此，吳登明強(qiáng)調(diào)，這樣的賠償要求都太輕，因?yàn)樽辖鸬V業(yè)不僅應(yīng)承擔(dān)行政處罰還要負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。

　　事實(shí)上，此前業(yè)內(nèi)就普遍認(rèn)為，紫金礦業(yè)因環(huán)保事故接受的處罰力度過(guò)輕。紫金礦業(yè)2009年年報(bào)顯示，該公司銷(xiāo)售收入209.56億元，凈利潤(rùn)高達(dá)35.41億元。對(duì)于這樣的公司千萬(wàn)元的罰款不過(guò)是其利潤(rùn)的0.27%。而上周，紫金礦業(yè)披露的三季報(bào)顯示，前三季度該公司盈利創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入206.17億元，同比增長(zhǎng)39.69%；凈利潤(rùn)38.47億元，同比增長(zhǎng)33.09%。而如此高額的利潤(rùn)更讓人感到，該公司受到的千萬(wàn)罰款只是九牛一毛。

　　據(jù)了解，目前環(huán)保部還沒(méi)有受理重慶綠聯(lián)的行政復(fù)議，不過(guò)，按照規(guī)定5天內(nèi)應(yīng)有明確答復(fù)。記者從重慶綠聯(lián)官網(wǎng)上看到，該機(jī)構(gòu)是經(jīng)重慶市民政局正式登記注冊(cè)的非盈利性民間環(huán)保組織。