“十二五”規(guī)劃中,把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列為各項工作的重中之重。日前,《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》正式發(fā)布。毫無疑問,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會成為“十二五”規(guī)劃中濃墨重彩的一筆。
抓住第四次產(chǎn)業(yè)革命的機遇
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),我國現(xiàn)階段將重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大行業(yè)。
事實上, 早在2009年9月,國務院總理溫家寶就接連三次主持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,聽取47名經(jīng)濟、科技專家對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見和建議。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第一次正式進入輿論的視線。此后,溫家寶向首都科技界發(fā)表講話,強調(diào)了科學選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。在隨后的中央經(jīng)濟工作會議上,“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”又被再次提及。
從首次提及到正式發(fā)布,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在公眾視線中的徘徊僅僅一年,恰恰反映了中央布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的急迫。國際金融危機不僅加深了我們認識發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義,同時也強化了我國加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫性。
專家們在接受采訪時表示,每一次金融危機都會孕育一次產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,而這一次金融危機催生了以新能源為代表的綠色經(jīng)濟革命即第四次產(chǎn)業(yè)革命。第四次產(chǎn)業(yè)革命是以新能源為代表的綠色經(jīng)濟。
全國人大內(nèi)務司法委員會副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻表示,前三次產(chǎn)業(yè)革命,我們都擦肩而過,第四次產(chǎn)業(yè)革命應該說我們和發(fā)達國家在技術方面的差異不大,我們完全有能力抓住這次產(chǎn)業(yè)革命的機遇。
在未來國際競爭中贏得主動
當前,我國經(jīng)濟總量雖然已列世界前列,但長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式并未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展整體上還處在“要素驅(qū)動”而非“創(chuàng)新驅(qū)動”階段。國際金融危機的發(fā)生,更使我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性凸顯。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中,產(chǎn)業(yè)升級及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為重中之重。
專家學者普遍認為,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及推動整個社會轉(zhuǎn)型的重大舉措,更是構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的迫切需要,將最終決定我國在經(jīng)濟全球化過程中的作用和地位。
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