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中國光伏第一標(biāo)流產(chǎn)始末

發(fā)布時間:2010年10月27日 來源:《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》

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    在閃電般短暫的蜜月期過后,尚德、英利開始在投標(biāo)過程中頻頻遭遇。而被稱為“中國光伏第一標(biāo)”的敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場招標(biāo)項(xiàng)目,則是雙方關(guān)系由盛轉(zhuǎn)衰的分水嶺。


    從大起到大落,短短三四年間,施正榮嘗盡個中滋味。熟悉施的朋友都說,施這兩年“從天堂到地獄跑了一個來回”。


    被稱為是“中國光伏第一標(biāo)”的國內(nèi)首個光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目——甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場,成為施正榮與苗連生在新能源產(chǎn)業(yè)的一次“錯車”。


    在該項(xiàng)目招標(biāo)之前,施苗二人曾促成雙方戰(zhàn)略合作。2008年1月8日,無錫尚德和天威英利簽署了合作協(xié)議,稱“將共同努力把天威英利打造成世界一流的硅片生產(chǎn)基地”。


    彼時,施正榮認(rèn)為:“尚德的理念就是集中我們所有的精力,做我們做得最好的一塊,不與我們上游的企業(yè)形成競爭。尚德完全有能力介入上游,但我們始終是通過扶持我們的上游企業(yè)進(jìn)入這個行業(yè),而不是主動介入這個行業(yè)。當(dāng)然,從頭到尾都做也是商業(yè)的一種模式,但我們認(rèn)為每人應(yīng)該把自己最擅長的一塊做強(qiáng)做大。”


    但是在閃電般短暫的蜜月期過后,雙方開始在投標(biāo)過程中頻頻遭遇,合作基礎(chǔ)開始動搖。


    波生“光伏第一標(biāo)”


    3月22日上午十一點(diǎn),北京鴻坤國際酒店六層,牽動整個中國光伏產(chǎn)業(yè)神經(jīng)的敦煌10兆瓦太陽能電站商務(wù)標(biāo)部分開標(biāo)。


    第1家至第12家企業(yè)先后報出了1.0928~1.658元的價格。主持人拿著話筒繼續(xù)一邊翻動標(biāo)書一邊讀:“第13家,國投華靖電力控股股份有限公司(600886.SH,下稱國投電力(8.03,-0.01,-0.12%)),第一階段上網(wǎng)電價含稅0.69元/千瓦時,投標(biāo)聲明:無!”


    會場頓時鴉雀無聲。“開什么國際玩笑!這是玩了命了!”有人大聲喊。在場的大多數(shù)人心里都知道,這個0.69元,是英利和國投電力一起報出來的。


    隨即,圍繞這個驚天數(shù)字的爭議紛至沓來,而主持人并沒有當(dāng)場按照“低價者得”的原則宣布結(jié)果——顯然,這一低價大大超出了發(fā)改委的預(yù)期。


    未經(jīng)證實(shí)的消息稱,在場的尚德團(tuán)隊(duì)在消息宣布后第一時間給施正榮去了電話,一向溫文爾雅的施正榮暴怒,差一點(diǎn)摔了手機(jī)。


    江蘇光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會在第一時間質(zhì)疑該價格。中國可再生能源學(xué)會理事長、國務(wù)院參事、原國家科技部秘書長石定寰在評價時用了“離譜”兩字。另兩家海外上市的光伏企業(yè)也紛紛表示這是侵略性的“虧本買賣”??一時間,0.69元的非理性報價成了眾矢之的。


    在接受媒體采訪時,施正榮直指英利“無故攪局”,稱這個明顯過低的報價會給光伏產(chǎn)業(yè)帶來巨大隱患。他直言:“我們早已經(jīng)知道結(jié)果。未來的光伏發(fā)展中,不可能1000家、2000家、5000家都會成為最大的企業(yè)。如果現(xiàn)在我們不理性,去自相殘殺,現(xiàn)在就報出來0.69元的電價,那會死得更早更快。”


    這次對英利的公開批評,標(biāo)志著施苗二人徹底由伙伴變?yōu)閷κ帧?/p>


    據(jù)有關(guān)報道,石定寰曾稱,3月底之后,國家能源局也考慮到各方的建議,決定對招標(biāo)方進(jìn)行深度評估,價格委員會重新再請專家審核。4月至5月期間,國家發(fā)改委、國家能源局等相關(guān)人員以及行業(yè)專家,數(shù)次前往意向企業(yè)作相關(guān)的調(diào)研。


    在這個勝負(fù)關(guān)鍵的當(dāng)口,又發(fā)生了件讓人意想不到的事情——國投電力退標(biāo)了。


    國投電力內(nèi)部人士稱,考慮到行業(yè)的健康發(fā)展,國投電力于6月份主動退出了此次投標(biāo)。 “最初對這個項(xiàng)目的決心比較大”,國家擔(dān)心如果以0.69元/千瓦時的價格中標(biāo),可能會成為以后項(xiàng)目的標(biāo)桿電價,會挫傷其他投資商的熱情,因?yàn)槠渌麖S商在這個電價下不能盈利。


    英利控股的CFO李宗煒也表示,最終退出確實(shí)是因?yàn)閮r格的問題。“這沒有關(guān)系,今后還有很多機(jī)會,而繼續(xù)下去意義不大,退出是國投電力和英利控股兩家公司商量一致的結(jié)果。”


    招標(biāo)委員會選擇了位居第二的中廣核能源,以1.09元的單價勝出。

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