一個偶然的機(jī)會，報廢的沼氣池進(jìn)入了這些質(zhì)監(jiān)人士的視線。經(jīng)過3個月的深入調(diào)查走訪，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(下稱“省質(zhì)監(jiān)局”)披露了該省建設(shè)沼氣工程中存在的問題??

　　“意外”發(fā)現(xiàn)報廢池

　　黑龍江質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”，由黑龍江省質(zhì)監(jiān)局啟動，旨在保護(hù)農(nóng)用物資產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益。該活動發(fā)起自2007年，至今已開展了三屆。但是，2009年的“春雷行動”卻與以往有所不同，這一次，行動組成員意外地發(fā)現(xiàn)，以前不被注意的沼氣池竟然出“問題”了。

　　提起發(fā)現(xiàn)報廢沼氣池，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化研究院(下稱“研究院”)主任舒去非十分感慨：“完全是偶然發(fā)現(xiàn)的。‘春雷行動’所涉及的面非常寬，工作量大，而且繁瑣。在走訪農(nóng)戶家的時候，經(jīng)常會聞到一股難聞的氣味兒，開始時沒在意，后來聞得多了，就產(chǎn)生了懷疑。一打聽，原來這臭味兒是從廢棄沼氣池散發(fā)出來的。這才讓我們對沼氣池產(chǎn)生了‘興趣’。”舒去非告訴記者，“春雷行動”主要針對的是農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、種子等涉農(nóng)物資的打假及質(zhì)量監(jiān)察工作，對于如此之多的報廢沼氣池，如何對待和處理，一開始他們心里還真沒譜，后來工作組成員一致認(rèn)為，要把全省農(nóng)村沼氣工程的質(zhì)量情況摸清楚，看看到底有多少報廢的池子，是什么原因報廢的。

　　舒去非對記者敘述：“于是，我們開始了為其三個月的調(diào)查走訪，調(diào)查工作由研究院和省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處牽頭。同時，還要求各地市縣質(zhì)監(jiān)局協(xié)同作戰(zhàn)，并以走訪+問卷的形式，在全省展開對沼氣池的全面調(diào)查。3個月下來，我們的調(diào)查結(jié)果令人十分震驚：農(nóng)村戶用沼氣池的報廢停用比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。而同時，擺在我們面前的，卻是又一個更大的難題—— 盡快建立新的‘農(nóng)村互用沼氣工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)’已是燃眉之急，刻不容緩。” 

　　大量報廢“本可以避免”

　　8月12日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在黑龍江省質(zhì)監(jiān)局看到了這份名為“關(guān)于全省農(nóng)村戶用磚混沼氣池建設(shè)和使用情況的調(diào)查報告”的書面文件。該報告共9頁，詳實記述了質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處與研究院在全省范圍內(nèi)，對農(nóng)村戶用沼氣工程進(jìn)行調(diào)查摸底的具體情況。

　　參與調(diào)查的省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處調(diào)研員齊永先向記者講述了他的所見所聞。“我們分3個小組，分別走訪三個不同的區(qū)域。我們組走訪了5個地區(qū)，20多個鄉(xiāng)村， 80多個沼氣戶，我們在牡丹江市一些縣鄉(xiāng)實地考察是發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有一戶沼氣池能正常使用。”

　　記者在這份報告中看到這樣的文字：??海林市農(nóng)委早在2007年，就停止了紅磚沼氣池的建設(shè)，改用其他材料建設(shè)，受到廣大農(nóng)民的認(rèn)可和歡迎。在接受上級檢查中，海林農(nóng)委不敢說實話，因為怕說不是紅磚建的不驗收。海林市山市鎮(zhèn)兩年來，就沒有使用紅磚做沼氣池，為國家和農(nóng)民減少了損失，給農(nóng)民帶來了實惠，受到了廣大農(nóng)民的歡迎和贊揚(yáng)。??全省農(nóng)村戶用沼氣池90%不能使用，處于報廢狀態(tài)，有的已經(jīng)被農(nóng)民填實，有的是用于做菜窖，大部分處于報廢閑置狀態(tài)。

　　“大量報廢沼氣池的存在，歸根結(jié)底還是人為因素造成的。結(jié)合我們的這份報告，我們主要提出4個方面的問題，這些問題，本可以避免的，但是??”齊永先所說的4各方面問題，在報告中有詳細(xì)描述：

　　一、不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量差，(工程)普遍存在嚴(yán)重的偷工減料問題，有的甚至采用立磚砌壘沼氣池。其原因就是個人利益驅(qū)使，為了獲得暴利，施工單位與部分政府人員相互關(guān)聯(lián)，中飽私囊，在國家和省里投入的資金中，全部用于工程使用上的資金不足一半。即使按照原標(biāo)準(zhǔn)建造的沼氣池，都不能在我省高寒地區(qū)正常使用，何況這樣做，就更可想而知了。

　　二、地方利益驅(qū)動。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)明知紅磚沼氣池不適合在當(dāng)?shù)卮竺娣e建設(shè)推廣使用，但是，他們采取了欺上瞞下的手段，在當(dāng)?shù)亟◣讉€或十幾個超標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池，來應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，給上級領(lǐng)導(dǎo)造成錯覺，以為磚混沼氣池真的可以再我省推廣使用。

　　三、個別市縣的農(nóng)委、能源辦乃至縣領(lǐng)導(dǎo)，沒有按照省能源辦的指示精神、實事求是地開展工作，而是采用制造假花名冊的辦法，來套取、挪用、侵占甚至私分工程項目款，導(dǎo)致用在項目上的資金不足，建設(shè)數(shù)量不實。

　　四、個別市縣的能源辦工作人員，甚至采用了更加惡劣的手段，將項目資金貪污(訥河縣能源辦主任張某已被判刑8年)。

　　“磚混結(jié)構(gòu)的沼氣池，如果工程質(zhì)量合乎要求，同時配套增溫設(shè)備，連續(xù)使用3年以上還是沒有問題的。但是，所有事實證明，正是由于這些人為的因素，才導(dǎo)致已建成的沼氣池大量地‘非正常死亡’。”齊永先表示，“至于上面提到的問題，那是紀(jì)檢委和審計部門應(yīng)該過問的事情，而我們質(zhì)監(jiān)部門，當(dāng)務(wù)之急要做的，是盡快出臺新的‘農(nóng)村戶用沼氣池工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)’。”