環(huán)保“接力賽”

　　為加大三江源的生態(tài)保護力度，青海省政府于2001年9月批準成立了青海三江源自然保護區(qū)。2003年1月，經國務院批準，三江源自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，保護區(qū)總面積15.23萬平方公里，占三江源區(qū)面積的42%。

在中央有關部門的支持和幫助下，青海省政府組織實施了三江源保護和建設工程，相繼啟動了天然林保護、“三北”和長江中上游防護林體系建設、退耕還林還草、自然保護區(qū)建設、森林生態(tài)效益補償制度、休牧育草與生態(tài)移民等工程，截至目前已投資2.5億元。

2005年1月，國務院批準了《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》，總投資75.07億元，計劃在6年內通過還草還林、水土保持、人工增雨、生態(tài)移民等措施，對保護區(qū)內的生態(tài)環(huán)境進行綜合治理。

　　與此同時，青海省也出臺了《青海省三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設工程管理暫行辦法》、《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設工程專項資金監(jiān)督管理暫行辦法》、《青海省三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設工程招標投標管理暫行辦法》等八項規(guī)章。

　　根據國家“十一五”規(guī)劃綱要，“十一五”期間，國家將完成治理三江源自然保護區(qū)重點工程區(qū)面積938.65公頃，將在三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)內實施封育草地，減少載畜量，擴大濕地，涵養(yǎng)水源，防止草原退化；實施三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設治理重點工程，即退木還草644萬公頃，退耕還林還草0.65萬公頃，封山育林、沙漠化土地防沿、濕地保護、黑土灘治理80萬公頃，鼠害治理209萬公頃，水土流失治理5萬公頃。

　　“三江源生態(tài)保護是一項關系全國的生態(tài)工程，其治理成本應該由流域內的所有地區(qū)共同承擔。”玉樹藏族自治州州委書記賈應忠在接受CBN記者采訪時認為，長江、黃河、瀾滄江中下游地區(qū)應當給源頭地區(qū)以適當的補償，這樣既符合國際通行的生態(tài)效益補償法則，也可以為保護三江源籌集資金。

　　除了這一工程，近年來國家還在三江源地區(qū)啟動了援助藏區(qū)等不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展工程、教育扶貧工程等等。“應該說，‘十五’期間的扶貧工程，真正讓西部貧困地區(qū)享受到了改革開放的成果。三江源保護工程不過是眾多工程中的一項。”賈應忠說。

　　2004年7月，三江源地區(qū)開始了生態(tài)大移民，最終將有5萬多名牧民遷出。到目前為止，三江源已有6000多藏族牧戶、3萬多牧民從草地退化嚴重區(qū)域搬遷到州、縣、鄉(xiāng)所在的城鎮(zhèn)地區(qū)，告別傳統(tǒng)的游牧遷徙生活，走上一條全新的生活道路。

　　生態(tài)保護性措施也逐步見到效果。以人工增雨為例，僅2007至2008年三江源地區(qū)人工增雨期間，共增加降水115.63億立方米，僅黃河流域增加徑流量15.86億立方米。2005至2008年黃河上游地區(qū)平均降水量為552.7毫米，較2002至2004年偏多65.9毫米，偏多13.5%，較上世紀90年代至2004年平均降水量偏多16.3%。

　　三江源地區(qū)水量的增加對生態(tài)改善起到了明顯的積極意義。

　　統(tǒng)計表明，三江源生態(tài)保護與建設工程實施前，1975年～2004年時段的站點年降水量均值為478毫米，工程后2004年～2007年時段的年降水量均值為506毫米，后期年降水量均值比前期增加了46毫米。2006年～2008年三江源人工增雨累計增加降水172.56億立方米，對恢復三江源區(qū)植被和增加區(qū)域徑流量起到重要作用。 

　　在近年來降水量增多、人工增雨和地面植被恢復的共同作用下，三江源地區(qū)水源涵養(yǎng)功能有所增強，突出表現在源區(qū)沼澤、湖泊面積呈現出不同程度的擴大。遙感監(jiān)測顯示，三江源地區(qū)大于等于一平方公里的水體為226個，總面積為5785.50平方公里，比2006年增大261.25平方公里。

　　隨著生態(tài)工程的穩(wěn)步實施，三江源區(qū)向長江、黃河以及瀾滄江中下游輸出的水資源保持了優(yōu)良水質。在2006年以后的監(jiān)測中，三江源地區(qū)飲用水水質皆符合國家飲用水水質標準。

　　2007年5月22日，由科技部支持、中科院牽頭的科技基礎性工作專項“中國冰川資源及其變化調查”項目在北京正式啟動，這標志著我國冰川資源的第二次調查工作將進入系統(tǒng)性、長期性和完整性的新階段。

　　據該項目專家組組長、中國科學院院士秦大河介紹，該項目的開展，將極大地促進冰川變化監(jiān)測與冰川變化對水資源影響評估方法的提高，使我國冰川學研究邁向世界先進水平；將更加科學有效地監(jiān)測西部冰川災害，提高防災減災能力；將查清在氣候加速變暖情況下我國西部冰川資源的變化狀況，為西部水資源可持續(xù)利用規(guī)劃、防災減災、旅游開發(fā)規(guī)劃等提供更加切實可行的決策依據。