近日，浙江雙飛無油軸承有限公司董事長周引春非常煩惱，因為從8月10日開始，該公司每周將會面臨4個停電日。“這樣下去，我們的訂單完不成，很可能會引起國際官司。”

    周引春的處境只是近日浙江省推出“高壓”政策后一些企業(yè)的縮影。隨著“十一五”節(jié)能減排考核期限的臨近，一場節(jié)能減排的問責(zé)風(fēng)暴正在一些省份以前所未有的高壓襲來。

    “浙江節(jié)能降耗形勢非常嚴(yán)峻。”浙江省省長呂祖善公開表示，因為上半年該省萬元生產(chǎn)總值能耗僅下降0.4%，與年度能耗下降3.2%的目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。

    “要以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，打好節(jié)能減排及轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。”呂祖善在近日召開的浙江省政府常務(wù)工作會議上如是表示。

    話音剛落，一系列強制性措施陸續(xù)出臺：在7月1日至9月13日，石化、水泥、紡織等八大類1160家高耗能企業(yè)一律停產(chǎn)讓電15天；更有甚者，在諸暨市，不僅景觀燈、廣告燈一律停止使用，路燈也要減半使用。

    雖然最狠的一招“限期辦理工商注銷登記,或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照”還未出鞘，一些企業(yè)已經(jīng)暗自算起了經(jīng)濟賬，并提出了自己的疑問。

    據(jù)寧波合眾不銹鋼有限公司總經(jīng)理邵信元計算，停產(chǎn)15天，他的公司用電負(fù)荷從6000千瓦下降到500千瓦，產(chǎn)能亦從6萬噸下降到了3萬噸，損失超過100萬元。

    “關(guān)閉企業(yè)或者斷水、斷電，固然能夠完成淘汰落后產(chǎn)能和‘十一五’減排考核任務(wù)，但是企業(yè)還要發(fā)展，到了2012年怎么辦？如果上面稍有松懈，大批高耗能企業(yè)馬上就會死灰復(fù)燃。”有企業(yè)老板說。

    目前依靠行政手段來淘汰落后產(chǎn)能是不得不為之的方法，并不是長久之計。因為“若按照以往循序漸進的方式，20%的目標(biāo)可以說是望塵莫及，因此，無論是為了兌現(xiàn)國際承諾，亦或是為了完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，都有必要采取鐵腕政策進行強硬整頓”。中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

    中國民（私）營經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長兼秘書長王忠明對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說，我們并不能簡單地排斥政府所固有的作用，因為市場并不是唯一的尺度。當(dāng)然我們也不能排斥市場在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式既不是政府說了算，也不是市場說了算，而是規(guī)律說了算。”

    侯宇軒也認(rèn)為，“就目前我國經(jīng)濟體制與實際情況而言，雖然市場手段并不能有效地發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，但產(chǎn)能調(diào)控依舊要盡量運用市場手段進行調(diào)控。”而且“未來應(yīng)加大市場手段，引導(dǎo)我國由政府主導(dǎo)型經(jīng)濟向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和調(diào)整”。

    “我國先后經(jīng)歷了幾次大型的落后產(chǎn)能淘汰工作，最后的結(jié)果是不了了之，政策稍微松動，大量企業(yè)死灰復(fù)燃，嚴(yán)重干擾了節(jié)能減排進程。”侯宇軒認(rèn)為，這主要與少數(shù)地區(qū)根深蒂固的思想難以順利轉(zhuǎn)變有關(guān)。

    王忠明強調(diào)，民營企業(yè)要全面做到轉(zhuǎn)型會相對困難，但民企必須要看到，長期維持下去是難以為繼的，是要受到懲罰的，不轉(zhuǎn)型是死路一條。“轉(zhuǎn)型不是你想不想的問題，而是你必須要轉(zhuǎn)，往哪里轉(zhuǎn)的問題。”

    此外，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果不能明確“低碳化”的終極定位與機制保證，地方政府很難突破“保增長-推高能耗-用行政手段壓項目”的窠臼。

    據(jù)悉，國家發(fā)改委有關(guān)人士日前透露，發(fā)改委正在研究制定“十二五”規(guī)劃，并將節(jié)能減排作為一項重大專項規(guī)劃，研究建立節(jié)能減排倒逼機制和長效機制。

    侯宇軒表示，長效機制的建立并不是一朝一夕的事情，更多的是需要政府的支持與市場的培養(yǎng)，隨著節(jié)能措施的不斷調(diào)整，節(jié)能邊際效應(yīng)呈現(xiàn)遞減趨勢，市場機制將成為推動節(jié)能減排的首要因素。盡快由依靠物質(zhì)消耗向創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)型將是未來節(jié)能減排的發(fā)展趨勢。